考题：A县政府拟在县内兴建科学园区、附近居民若反对、可否提起诉愿？试申述之。[99
.调查局]
本题解答方向：第三人效力行政处分之邻人诉讼、故可提起诉愿。
小的疑惑之处：
1.诉愿之前提不是行政处分已作成？！因行政处分违法、不当、进而提起撤销或课予义务
诉愿；惟本题题意为县府"拟"在县内兴建、无非说明行政处分尚未作成、还在规划阶段吗
？何以得提起诉愿？
2.本题可否提起“预防性不作为诉讼”以为救济？
以上2处疑惑之处烦请高人指点、感谢！！

2 不行 是针对行政处分以外行为

可以参考都市计画的考点 通盘＝不可 部分修正＝可

题问得否诉愿,针对问题回答。写对之后的核准建筑处分..

1.保护规范 2.救济途径