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陆减碳45% 将损失5千亿
2009-12-18 旺报 【记者卢苇／综合报导】
　中国国务院总理温家宝已抵达哥本哈根，出席哥本哈根气候变化会议领导人会议，
他在途中接受记者访问时表示，中国制定的到2020年单位GDP碳排放强度从2005年的基础
上降低40~45%的目标，是经过8大科研机构专家长时间集体论证形成的。另外，中国人民
大学能源与气候经济学项目组核心成员王克博士则表示，中国实现45%减碳目标将损失超
过5000亿（人民币，下同）。
　据《中国日报》报导，温家宝说，这些专家由国家应对气候变化专家委员会领衔，
由中国科学院、中国社会科学院等8家部门参与经过较长时间的论证，形成了这样一个反
映中国现实情况的减碳目标。
　GDP损失达5862亿元
　温总理认为这个目标的实现，将是中国有史以来最大规模的温室气体减排行动。但
他坦承，由于中国还处在城市化工业化快速发展阶段，而经济发展速度很难保持改革开放
前30年的高速度，因此温室气体减排仍面临很大的挑战和压力。
　人民大学能源与气候经济学项目组核心成员王克博士在接受《第一财经》采访时则
表示，低碳经济转型过程中会带来巨大的社会成本。“十一五”前4年关停近千万千瓦小
火电，导致约40万人失去工作。如果2020年碳排放强度相比2005年分别下降40%和45%，
模型研究结果表明，中国GDP损失分别是3384亿元和5862亿元。
　煤炭业损失比例高
　根据测算，为了实现减碳目标，中国还需要继续淘汰火电行业落后产能8000千瓦以
上，水泥行业到2020年之前还需进一步淘汰1.8亿万吨。
　研究结果表明，首当其冲是煤炭开采和洗选业，如果碳强度在2020年比2005年分别
下降40%和45%，产值损失分别是1842亿元和3142亿元，损失比例分别是14.13%和24.12%。
　其次是燃气生产和供应业，损失比例也在10%以上。排在第三位的是电力热力的生
产和供应业，损失比例是3.84%和6.79%，但损失产值高达1995亿元和3528亿元，成为损失
产值最高的部门。
　学者们在哥本哈根的任务，就是要通过各种学术交流和争论，让国际在向中国提出
各类减碳要求时，必须了解中国为了实现这些目标，所面临的挑战、需要承担的成本、可
能蒙受的损失。
　另外，王克也指出，除了1994和2004年数据，关于中国碳排放量的数据都来自其他
非官方机构，中国政府在宣布减碳目标的同时，也表示要制定相应的国内统计、监测、考
核办法。这将是哥本哈根会议结束之后急需解决的问题之一。
星期五班 B96101031