: 清国隆裕皇太后虽然指派袁世凯为首相、镇压革命，但袁世凯野心勃勃，采取剿抚兼施的
: 策略，与革命党、东日军事代表进行谈判，以胁迫清皇退位来交换中华民国大总统身分，
: 溥仪退位后在北京就任中华民国大总统。
: 至此，东宁与日本的神州大猎已经接近尾声，两国一方面共同将袁世凯扶植为自己在中国
: 的代理人，一方面又软硬兼施逼迫军阀裁军，阻止军阀混战，创造出看似统一、实则分裂
: 的既成事实，在此新秩序下展开反共战争。
东宁书纪 卷十八 红色警戒
东宁与日本抓住了列强无暇顾及中国事务的战略安全期，成功将中国情势导向对自己有利
的情形，尽管这一切造成门户开放政策彻底沦为无物，但这时高歌著门罗主义的美国人难
以介入东方事务。而在第一次世界大战爆发时，东宁与日本都各自宣布会在战争期间保持
中立，不会干涉欧洲事务。但因为欧洲各国的工业力都被投入在军工方面，因此民生物资
订单源源不绝地流入东方，在东宁国内这造成富堡国际的崛起、富堡主义风行，还辗转使
得劳权议题浮上台面、劳基法在帝国议会被通过。
而在世界大战进入后期时，东日各自变卦，日本出兵德国在青岛的殖民地、东宁则以“中
华民国是汉族国家，无权继承清国时期透过宗教、君权维系的异族领土”为由，引诱英国
扶植达赖喇嘛，图博便在其领导下独立。
与之对应，不能少分一杯羹的俄罗斯也派遣部队进入新疆，但俄国面对德军兵败如山倒、
经济衰败不堪，引发了1917年俄国的两次革命，第一个共产国家－苏联就此成立。白军在
败走前夕保护俄皇一家，与残部共同逃入新疆，成为维吾尔独立建国的基础。
尽管俄国动荡不安，但德国依然因为美国介入而战况急转直下，第一次世界大战以协约国
胜利告终，美国的威尔逊总统提出的民族自决主张，以及袁世凯当局的有意宣传、东日的
操弄、对抗共产主义渗透之需要，使大汉民族主义取代了五族共和，中华民国于是倾向发
展为单一的汉人国家，甚至出现支持满蒙回藏自决独立的党派。
不过一切没有因为世界大战的结束而结束，战败国面临惨痛的制裁、战胜国也并未因此恢
复战前的生活水准；不论东宁与日本在中国作威作福到何种地步，依然得同时面对虎视眈
眈的苏联和美国；东宁依然像九国联军时期一样，将“唐山”以外的中国人全部视为应当
被仇恨的民族。
美国更制定了对日的“橘色战争计画”、对东的“琉璃色战争计画”，为了能够在必要时
进行，制定大规模的扩军计画，引发战胜国之间的军备竞赛。日本国会批准建造“八八舰
队”，东宁在评估经济实力后，提出“望昌甲17号国防方针”，将战斗巡洋舰排除在外，
试图建造四艘名为“暮春级”、实力相当于日本陆奥号的新型的超无畏级战舰（东宁语称
“超灼级”）。
要负担建造、维护超无畏级战舰的成本，对东宁来说相对吃紧，所能建造的海军规模难以
企及环境相似的日本，更遑论在与美国的军备竞赛中胜利。所幸美国公众对扩军计画与军
备竞赛的否定再一次给了东宁转机，那便是华盛顿海军条约的制定。
该条约规定美英东法日义六国的主力舰总吨位比为5:5:3:2.5:1:1，使东宁有余裕报废老
旧主力舰、停止新舰的建造；条约对主力舰做出的限制，也让东宁国防军将资源投入航母
的建造。“暮春级”最后只建成了“暮春”和“浅春”两舰，与罗德尼、纳尔逊、长门等
名舰并列为“九大战舰”（Big Nine）。
在海军假期期间，国防军将拆卸下来的部件、暮春级余下的预算通通投入航空母舰的建造
，不愿让出传统海军国家的尊严，“天璇号”航空母舰便应运而生。一年内组装完成的天
璇号，被各方批评是“看起来甚至不像船的四不像”，但天璇号本就是实验舰，国防军建
造她的目的，是为了有利于后续的航舰开发。
国防军评估了天璇号的各项表现，以作为下一次建造航舰的参考，设计出了另一艘航舰，
同样以星名命名的“织女号”。然而1927年，织女号在瑷璃港组装时，承办的天火国际军
事企业却被爆出上百笔虐待工人的纪录，甚至连带拉出保皇党左派涉嫌包庇、吃案，导致
保皇党在隔年选举大败，由民主党的林祚成为新首相。
然而林祚首相接手前，日本爆发关东大地震，连带导致东亚全面的经济衰退，东宁也受其
影响。因此林祚必须面对财政衰退与债务问题，他主张国家主动介入经济市场，解决经济
萧条的唯一手段就是由国家主动将资金投入市场来求取回报，进而有了“以工代赈”的口
号，与后来凯因斯提出的理论不谋而合。但是却招致保守派经济学者的批评，以及党内社
会主义派的强烈杯葛。前者认为政府无法负担财政赤字，后者则认为他的方案会让东宁被
带回“织女事件”的阴影当中。
结果林祚方案被抛弃，走回了保守的货币政策老路，失去有效复苏经济的机会。1929年，
东宁立刻遭受经济大萧条的波及，失业潮、倒闭潮大爆发，东元通货膨胀的程度超越负荷
，导致经济全面崩盘。林祚在帝国议会强硬表示不会辞职下台，尔后立刻召开党务会议，
将过错推给党内的极左人士，民主党的中央常务委员们花了三天三夜列出“极左名单”，
一人寄一张空白的退党申请表，当中不乏有多次阁员经验的元老。
可想而知，这种教科书式的切割彻底触怒了党内的左派人士，反应属青壮派最为激烈，有
苏联背景的年轻党员谢真理起草“东共宣言”，号召收到退党申请书的党员们，在大稻埕
广场宣告分党，成立“东宁共产党”，以“东洋全面无产阶级革命”为目标，甚至主张反
对君主立宪制，殊不知自己已经犯了大忌。
东共过于偏激的立场，使民主党惊觉大事不妙，为了避免祸从天降，马上发布行政命令，
将东共宣布为非法组织，并通过恶名昭彰的《安全警备法》(*)来处理“污蔑皇室、帝制
之人”──也就是共产主义者。因为对安警法的害怕，部分共产党员开始自动噤声，就在
法案通过两个月、事情讨论热潮过去之后，各府县警备队、国防军、警察(*)展开大搜捕
，将谢真理等东共首脑逮捕，随后便被判重刑入狱。
尽管如此，也并没有浇熄东宁国内共产运动的火焰，共党人事后转入地下进行活动。政府
为了避免共党渗透到一般民间，组成农会和工会，加深对农民、工人的控制；对于学生则
颁布新课纲，实施反共教育，并强调君主立宪制的优越性，在国中、高中(*)还组成少年
公会来做反共宣传。
1930年，共产国际秘密发出对东纲领，东共在同年的武宗大帝诞辰日，在瑷璃发动瑷璃暴
乱，整起暴动持续整整一天，一般民众死伤惨重。在瑷璃发生的暴乱震惊全国，使一般民
众对共产主义者的态度重同情转向厌恶。为此政府重新开始了对共产主义者的铁腕打击，
在暴乱后20天逮捕了近七万人，其中超过半数于安平地方法院被依安警法起诉，在一系列
审判后，近五千人被处死刑、三万多人被剥夺国籍。连带地东宁劳工联盟、农民党等都遭
到解散。
严厉的安警法、有效的宣传，使国内共产主义生存的土壤刨除殆尽，事后也因皇帝的旨意
而没有对共产主义者以外的人以安警法处理，但安警法在此后却一直保留，并在日后为东
宁带来莫大的灾难。
注：
一、府县警备队与警察：
府县警备队是继承自过去开拓时代，为了防止械斗、原住民袭击而组成的地方防卫兼治安
组织“防勇”。1865年开始被政府收编，归国防军管辖以府县为单位重新编制，改名为警
备队，例如纱崎县警备队、稻华府警备队等，除了首都安平外，各府县都有不同规模的警
备队。后来随着时代演变，府县警备队变成了类似日本特高警察的存在。1999年起，各府
县警备队从国防军解编，改隶属各地方政府民防委员会管辖。
警察则是源自于1870年代，由时任内务尚书季石华亲自钦点“警察”两字对应英语的
Police，建立现代警察制度，称为东宁皇家警察，管理机构为警务府。虽然执掌类似，警
察与国防军下属的警备队并无隶属关系，在大多状况下双方互相配合，这种情况持续了一
百年，在警备队变为民防团体后，皇家警察才成为东宁的主要治安单位。
值得注意的是帝都警备队并不隶属于两者，他们直接归于皇帝指挥，并有国防军和皇家警
察派驻的顾问，不受内政部与国防部的管辖。
二、高中：
1950年以前，东宁并没有高中这一学制。六年义务教育到9岁结束，国民小学毕业生可以
选择升上中学，接受三年的中等教育。本篇所指的高中是隶属于当时的“明京”、“稻华
”、“瑷璃”、“神冈”、“厦门”、“新芦洋”六所帝国大学之下的三年制预备学校，
15岁的中学毕业生通过推荐、考试等手段进入这六所预备学校，接受为了进入大学所必须
接受的教育。1965年的教育改革取消了大学附属预备学校，改为高校并在各地广设，2019
年全国有超过99%的中学毕业生选择升学。
六所帝国大学源于武宗时期，从西学院演变而来。在大闽独立后变为五所保留至今，在
1999年大学广设政策后设立的大学不加帝国二字。
三、安全警备法：
为了遏止共产主义而制定的严苛法令，处理谋划或着手推翻君主立宪制、颠覆议会政治的
国民与非国民，最重可处死刑。在1980年冯季元掌权后用以处置反对其政权的异议者，在
冯被推翻后，临时政府也依据安全警备法起诉冯季元，并将其处以死刑后即刻废除此法。