https://times.hinet.net/mobile/news/23778134
未足额进用身障者 全国都没罚
联合新闻网 2022/02/27 01:57(1天前)
台北市劳动局统计，去年全市有义务进用身心障碍者的4000多个机构中，约有800家未足
额进用，其中不乏大型跨国企业。北市劳动力重建运用处副处长黄毓铭指出，依法无正当
理由未足额进用可处罚锾，但“无正当理由”在法律上属不确定概念，全国至今仍零开罚
纪录。劳动部劳动力发展署表示，“无正当理由”用意是给予行政机关裁量权，既然有地
方政府反映，将持续搜集意见、讨论。
北市去年未足额进用身心障碍者的企业，包括Yahoo、DHL、DELL、Intel等跨国企业，去
年发放40个月年终奖金的长荣海运也在榜上，甚至有500家企业在去年一整年都未足额进
用身心障碍者。劳动局指出，现行法规针对未足额进用身障者，无正当理由可处10万元以
下罚锾，但实务上全国至今仍零开罚纪录。
北市劳动力重建运用处副处长黄毓铭指出，“无正当理由”在法律上属不确定概念，太过
抽象也难举证，劳动局也曾请劳动部解释，能否订裁量的标准，但都没有结果。
至于未足额进用身心障碍者的原因不一，黄毓铭表示，包括业务性质和就业市场需求，对
身障者产生限制，另外，有些企业总部设在台北市，但工作场域在其他县市，会邀请这些
企业进行座谈，设法改善，也会邀请足额进用身心障碍企业做经验交流。
劳动部劳动力发展署身特组组长施淑惠表示，身权法第96条其实已明定罚则，地方主管机
关可依权限开罚2万到10万元，发展署曾咨询过法律专家，“无正当理由”是常用的法律
名词，用意是给予行政机关裁量权。
施淑惠解释，因为事业单位未足额进用身心障碍员工的原因很多元，需要由地方主管机关
进一步评估，有职缺盘点、职务再设计等多重方法可以督促事业单位改善，不一定直接开
罚。