※ [本文转录自 Bus 看板 #1JhWPRih ]
作者: octobird (遗憾) 看板: Bus
标题: [转录]要享有权利，就要联手一起努力！来看意大利公共汽车伯与韩国身障
时间: Sat Jun 28 08:03:34 2014
来源：NPOst : 公益交流站
http://npost.tw/archives/7406
专栏：要享有权利，就要联手一起努力！来看意大利公共汽车伯与韩国身障者的抗争历程
Posted on 六月 25, 2014 by 易 君珊 in 内容分类, 公益 X 行动无碍, 国际, 专栏
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http://goo.gl/rF3EUB
照片中捕捉了警察喷洒催泪瓦斯，试图驱走抗议民众。照片中抗议民众与警察发生拉扯，
周围可见记者拿着相机拍摄 摄影: Kang Jae-hoon 照片中捕捉了警察喷洒催泪瓦斯，试
图驱走抗议民众。照片中抗议民众与警察发生拉扯，周围可见记者拿着相机拍摄 摄影:
Kang Jae-hoon
原图请见此。
每次脸书上分享国外无障碍的设施时，许多脸友都大大称赞国外政府的“德政”、“体贴
”和“爱心”，以及羡慕国外的障碍者们多有福气啊。
http://npost.tw/wp-content/uploads/2014/06/paolo-protesta.jpg
照片中一位男性电动轮椅使用者挡在一部巴士前，手拿着电话通话中。巴士有轮椅席位以
及车路线号码的标示。
嘿！不好意思要打个巴掌、浇个现实的冷水呀，世界上没有哪个国家的政府单位，在第一
时间就自动自发地把无障碍的设施和障碍者人民所需的生活保障做好的！
天上真的没有掉下来让人白吃的午餐的 (哼！就连小点心也不会给妳 / 你)！要享有权益
的这个福气，得靠自己和集合伙伴们联手ㄧ起来努力呀！在大家揪甘心地称赞国外政府有
多好时，先来看看各地的障碍者们同时也遭遇哪样的环境阻碍和歧视。也来看看大家都如
何发挥草根的力量、为维护基本生活权提出正义的诉求和行动吧！
先从哪儿看？出了门就是要有交通工具～来来来！来到意大利！给我上车！其余免谈！让
我们一起认识障碍正义公共汽车伯～帕罗马卢罗 (Paolo Marullo)。
意大利托斯卡尼区卢卡 (Lucca) 附近的城镇 Camaiore，住了位正义公共汽车伯 Paolo
Marullo。他只要见到缺乏低底盘斜坡的公共汽车，就会开着自己的在轮椅挡在公共汽车前，不让
公共汽车离开。身为轮椅使用者的他，不认同大众交通的安排仍然排除身心障碍者的使用权力
。
他在自己的脸书上说“如果我不能够坐车行动，其他人也不能！”他已经用同样的方式抗
议了好多年。每次只要发现公共汽车缺乏斜坡或是斜坡坏掉了，让自己无法顺利坐车，他就知
道该怎么处理了: 首先，他会要求公共汽车停下来，他随后立刻报警。新闻指出，报导发文前
一天，他又遇上全部乘客都上车了，留下他一人在车站的窘境。
这部公共汽车的确有斜坡设备，但问题是没有遥控杆 (lever) 去操作。“要公平起见，同样
的标准应该履行在所有乘客身上；既然我上不了巴士，其他人也应该下车，和我一样被留
在车站才是”。他善于用自己的脸书，用照片和新闻报导纪录每日遭受到的歧视经验。
随后，第二辆巴士来了，但第二辆巴士没有斜坡，最后，正义公共汽车伯终于搭上第三辆巴士
，顺利到达他的目的地。当地的公部门单位都相当熟悉正义公共汽车伯提出的议题，他在当地
已经被报社取名为“巴士人 (Bus man)”，引用 1989 年天安门事件阻挡坦克车镇压的“
坦克人 (Tank Man)”(哈，我还是喜欢帮他取名为正义公共汽车伯啦)。
正义阿伯他在 2013 跟当地省长见面过；当时省长答应将增加更多无障碍的公共汽车站，但很
显然的，没什么正面的改变。到目前为止，有低底盘斜坡设备的公共汽车还是很少，设备常常
也是损坏的状态，因此正义公共汽车伯到今日，平均每一星期就会在路上挡公共汽车抗议ㄧ次。
这缺乏无障碍设施的交通议题是全国性的，同样的问题也发生在意大利其他的地方。义大
利北部小镇 Como 科莫城市的一位女性轮椅使用者 Eva Sganzerla，在一月份的冷冬中，
在车站等了数小时后公共汽车仍然无法上车，只好叫了警察。
有些巴士公司要求身障者在出发前告知，以便司机发派准备适当的无障碍车再上路。这样
即是歧视，包括巴士和火车，甚至欧盟公会 (European Union) 需要介入这样的问题。3
月 28 日，欧洲委员会 (European Commission) 指出意大利没有遵守欧盟法规中铁路旅
客的权利。旅客权利的标准早该在 2009 年 12 月 3 日前就已经落实，反看意大利在无
障碍交通的脚步已太迟了。
意大利的状况也已触犯了 2006 年第 67 号法“衡量障碍者受歧视成为受害者的法律保护
” (Measures for the legal protection of persons with disabilities who are
victims of discrimination)。此法条声明: 在发生同样的事件时，若身心障碍者受到的
处理方式是有异于非障碍者会被对待的方式，这即是构成了歧视。
“There is direct discrimination when, for reasons related to the
disability, a person is treated less favorably than a non-disabled person is,
was or would be treated, in a similar situation.” (art. 2, par. 2). [ 原文 /
原图请见 Disabled man’s protest brings buses to a standstill, by Ilaria
Lonigro (2014/4/11)]
意大利的正义派比萨吃完，现在回到亚洲，吃点辛辣的权益泡菜吧～
来！看 2014 年 4 月 21 日在韩国的新闻～
坐公共汽车、坐巴士，是再也普通不过的交通工具选择吧～有这么困难吗？好，来跟着韩国的
障碍者坐坐看！
4 月 20 日是韩国的身心障碍者日。台湾跟着国际身心障碍者日是在 12 月份，这个日子
，通常在各国都会举行不同活动，来表示障碍者参与社会的重要或是增加民众对身心障碍
的“接纳”意识。例如，台湾曾经办过视障者的音乐会、罕见疾病者的合唱团表演、身障
者的运动会、感恩活动、“超越障碍”杰出身心障碍者颁奖典礼等… 咦！还可以怎么庆
祝身心障碍者日呢？
约 300 多名障碍者与伙伴们决定一起到首都首尔的江南区快速巴士总站，搭公共汽车去～ 但
警察却以非正当集体游行的理由，使出催泪瓦斯试图阻止她 / 他们。只是要坐个公共汽车而
已嘛！有这么严重嘛？究竟是发生什么事啊？
来看 Disabled still face discrimination 这篇详细报导 (以下内容部份摘选、翻译英
文版新闻) 没有亲身体验过环境的阻碍和歧视，妳 / 你是不会了解的！身障者怎么搭车
？这群 300 将士搭给妳 / 你看！凸显环境的阻碍，让妳 / 你知道上不了巴士时的景象
！要给社会大众做个身障者上车示范，却被警察阻止了。
发起这集体搭公共汽车的动机，是一名半边身体中风加上有语言沟通障碍者 Song Gook-hyun
的死亡。
http://npost.tw/wp-content/uploads/2014/06/17-03105.jpeg
一名身障者坐在巴士内的椅子上，他的前方走道摆放著是倾斜的轮椅，可见走道与座位的
狭小，无法让他顺利使用轮椅上车。斜后方做了另一位男士。身障者要上公共汽车，需要司机
协助。摄影 Yonhap
4 月 13 日，这名身障者没有人协助、逃不出家中的大火，他的脸、手、脚都严重灼伤。
他仅能够说“是”和“不是”简单的单字，他需要个人助理协助行动。但，根据韩国的社
福系统，他身障的状况无法得到政府提供的照护人员的补助。当地的障碍异提倡议者表示
，若能够得到协助，他就有存活的机会。
韩国政府用一套六分制的衡量方式来检定障碍者的障碍程度。行动方面的协助只提供给列
为一和二级程度的障碍者，而 Song 是三级。这个检定的措施从 1989 年开始使用，用来
决定障碍者可以接收到什么程度的协助补助。一级为最严重，六极为轻度。这个衡量方式
包含评量 15 多种类型的身心障碍。障碍者与倡议者在过去一直向政府提议去除这个衡量
方式，因为此措施以医疗定义的标准为主，每位障碍者的状况都不能够靠单一的标准医疗
模式就能够决定的，但直接影响到的是障碍者能够接受到什么福利。
好比说，Song 的语言是第三级，脑伤是第五级，总平均是第三级。政府虽有答应要改善
，但说得比做得多。预计在 2016 年要使用新的衡量方式，但障碍者仍然无法知道政府会
如何做改变。这个集体搭公共汽车的行动要用大众交通工具为例，凸显环境与制度对身障民众
的歧视。首尔市警察已对使用催泪瓦斯这件事情表达歉意。
搭公共汽车去凸显环境的阻碍和歧视，是非暴力行为的抗议，也是行动教育。警察的暴力相对
，更凸显社会系统下在人民身上建构的暴力。喔～行动真的有效吗？之后再来分享美国障
碍者争取公共汽车、长途巴士的无障碍奋斗使！先想想，这两则新闻中的行动，在跟妳 / 你
说什么？妳 / 你家附近的公共汽车、长途巴士有升降或斜坡设备了没？如果没有，该是邀亲
朋好友，坐着轮椅一起集体搭公共汽车的时候到囉！