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作者: DarkerDuck (达克鸭) 看板: Bitcoiners
标题: [新闻] 该如何看金管会版本“加密专法”草案？
时间: Mon Mar 31 14:11:26 2025
新闻连结:
https://tinyurl.com/yrna5yyk
该如何看金管会版本“加密专法”草案？银行发台币稳定币？公众若有意见网上留言
金管会自 2024 年 10 月开始多次提及将有“加密专法”草案的拟定计画，终在今年三月
释出最新的“虚拟资产服务法”草案。我们该如何检视这份《加密资产服务法》的内容？
原本先前坊间流传，金管会将严格制定“代币属于何种资产”“会计认列”“发币许可”
“相关税法”“DeFi”等相关监管范围，但现今摊开草案一阅，会发现这份草案几乎完全
聚焦 VASP 加密货币交易服务业者。余下令人有较大惊喜的，包含台币稳定币发行商的条
件，限境内发行，境外稳定币上架台湾交易所则需要审核。
TL；DR
台币稳定币发行条件重重，几乎是送给银行做了，目前风向也是让银行做。令人怀疑银行
发的稳定币在 DeFi 上的流动性会如何。
所有代币在台湾交易所上架都要经过审核，迷因币和算法稳定币就不用想了，代币上架数
目干净清爽。
23家现有本土交易所都需要提出新的登记申请，目前只有4家提出申请，另有6间新业者也
提出申请，其他19间是否会登记成为合规业者，不好说。
此份草案至今仍未举办公听会，金管会希望利用公共政策线上平台，有意见的民众可以留
言，连结在此。
https://join.gov.tw/policies/detail/e90af56a-ad3d-4aad-ad7a-d45eb88161a6
《虚拟资产管理条例》草案重点摘要
背景： 为因应虚拟资产（加密货币）的快速发展及其带来的风险，金融监督管理委员会
（金管会）已拟定“虚拟资产管理条例”草案，旨在建立一套完整的监管框架，以健全市
场发展、保障交易人权益，并促进金融科技创新。
主管机关：金融监督管理委员会（金管会）明确订定为本法的主管机关，负责整体监管事
宜。（草案第2条）
纳入监管与许可制：
定义与范围： 草案明确定义“虚拟资产”（运用密码学及分布式帐本技术等表彰数位价
值者）及“虚拟资产服务事业”（VASP）。（草案第3条）
经营许可： 未来在台湾境内经营虚拟资产业务（如：买卖、交换、移转、保管、发行等
）皆须经金管会核发“许可证”方可营业。未取得许可者不得经营。（涉及多项条文，核
心在第二章 业务经营）
境外业者纳管： 在境外设立但在台湾境内招揽业务的VASP，也可能需要依规定申请许可
或办理登记。
强化客户保护：
资产分离： 强制要求VASP应将客户的法定货币或虚拟资产，与公司自身的资产明确区分
、独立保管。这是保障客户资产安全的关键措施。（可能规范于第二章相关条文）
契约公平与资讯透明： 要求VASP与客户订立的契约应符合公平原则，并充分揭露服务内
容、风险、收费标准等资讯。
交易机制： 规范虚拟资产上下架的审核标准与程序，以及交易规则的订定，以维持市场
秩序。
广告招揽规范： 对VASP的广告行销内容与方式进行管理，防止不实或误导性宣传。
稳定币发行人规范：明定稳定币背后需额外隔离储备资产，不计入公司财务。此项还需央
行同意规划。
确保VASP稳健经营：
资本要求： 订定VASP最低实收资本额要求，确保其具备一定的营运实力。
内控内稽： 要求VASP建立完善的内部控制与稽核制度、风险管理机制。
资安要求： 规范VASP应建立符合标准的资讯安全系统与维护机制。
市场监管与不当行为防制：
市场操纵： 规范禁止影响市场公平性或秩序的不当交易行为（如：操纵价格、内线交易
等）。
洗钱防制： 虽然主要依循《洗钱防制法》相关规定，但本草案可能进一步要求VASP落实
客户身份验证（KYC）、交易监控等措施。
同业公会与自律：
强制入会： 要求取得许可的VASP必须加入同业公会。（草案第三章）
自律功能： 由同业公会订定自律规范，协助维护市场秩序。
监管权力与罚则：
金管会权力： 金管会拥有检查权（查核、要求提供资料）、命令改善权，以及对违规业
者施以处分的权力。（草案第四章）
罚则： 对于违法行为（如：无照营业、违反资产分离规定、妨碍检查、未依规申报等）
订有行政罚锾（如草案第五章提及新台币30万至600万元罚锾，并可连续处罚），情节重
大者可涉及刑事责任。
评论：
这基本上就是把VASP当作银行金融业标准才能申请了，
我猜现有VASP公会的业者应该死一片，台湾VASP也不能经营合约或是能吸引到付费上架。
哪来的收入可以支撑这之后的法遵成本，不过Bank Maxi大概喜迎。
目前有申请的旧业者只有四家，剩下很多都是有银行撑腰的新业者。
我的看法一直都是加密货币需要的是"法律地位"，尤其是民法的法律地位。
加密货币有许多种类型和特性:
证券型的法律地位是什么？如何融入到现有的证券架构中。
公司持有这类型的代币要用怎样的会计准则。
支付型的法律地位是什么？当用来支付，税务问题与公司帐要如何处理。
应用型的法律地位是什么？当商家发出来当商家点数，有没有定型化契约可参考。
消费者要如何确保自己的权益？
NFT的法律地位是什么？纯粹当成艺术品吗?有些NFT还具有应用型代币的特性。
以上这些问题都非常重要，结果这次专法几乎完全没提到。
这破烂专法只写我大金管会要怎么搞特许，
没金管会允许通通不行，这样要发展个屁。
在我看来根本不需要啥专法，把以上这些问题与法律地位厘清就够了。
真的需要用到金管会特许与刑法顶多就是证券型代币，其他根本没金管会的鸟事。
支付型的视同第三支付，归数位部管。
应用型的算是数位表彰的商家民事契约，归经济部管。
NFT之前就说要丢给数位部管，反正再怎样也比丢给金管会管好。
说然我认为川普对于币圈有兴趣的还是在选票与割韭菜啦
#1dalSq91 (DigiCurrency)
但是他签署的《加强美国领导数位金融》倒是抓到加密货币与加密资产的重点。
1.政府方向为支持数位资产、区块链等技术在所有经济领域发展
2.保护公民和企业使用、开发、验证、持有和交易的权力
3.保护美元稳定币的发展
4.禁止CBDC
就抓个前四项来看，公民和企业能够自由在区块链上使用、开发、验证、持有和交易
，而非全都搞成特许，这才是发展区块链的最佳途径。
而且我认为这应该是属于宪法保障的财产权，
宪法第15条保障个人依财产之存续状态行使其自由使用、收益及处分之权能。
结果你跟我说我随便把自己的加密货币拿去买卖就要抓去关?
对于这个专法不满的，可以在下面推文发声。
或是联络berry383838，他是Blocktempo的蔡总监。
目前在野党有想要推自己的专法来抵制，日期订在4月1日。
有兴趣的可以站内信berry383838。
或者是Blocktempo自己也有想要办一个面向民众的真公听会。
希望届时能让真正的币圈人发声。

这应该也可以直接跟葛立委提

推。反对滥监管。

把台币买成U 转给别人就违法了？这么简单粗暴的吗

就是这么粗暴哦 这就是拿各部会位子来酬庸的灾难结果

酬庸废物太多

所以只要转给别人就会被当币商处理？

草案里有定义何谓VASP，没有法币交易或代为发交易"理论上'不会被当成VASP

私下p2p转币不算营业 但是有没有额度限制

https://www.youtube.com/live/Z2WBlMzwCX8真公听会的现场录影

没有rwa支援很可惜 但至少没修恶