央行启动2年期“通用型CBDC试验计画”
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关于CBDC(央行数位货币)议题,央行总裁杨金龙强调进入数位时代,技术创新重塑支付
服务型态,我国央行表示已完成批发型CBDC(央行数位货币)的技术研究,下阶段将进行
通用型CBDC的试验,为期两年。
杨金龙表示,面对越来越错综复杂的市场分工与组成结构,维持市场竞争的效率,央行扮
演的角色与提供的货币信任基础,将是其中的关键。基于支付服务不再只由银行等传统金
融机构提供,非银行支付机构的加入,及支付科技的创新与货币型态可能的改变等,均使
支付市场的发展更为多元、效率、安全、竞争的支付生态体系。
杨金龙指出,以央行提供的信任为基础,支付系统通常采双层式的架构设计,由央行及银
行与非银行中介机构(简称中介机构)共同合作,央行提供最安全的系统(RTGS系统)与
受信任的支付工具(现金),用于清算批发与零售交易,中介机构则提供各式零售电子支
付工具,让大众使用于各种支付场景。
杨金龙认为,央行将进行通用型CBDC试验计画,为推动CBDC研究计画,央行2019年6月成
立“CBDC研究计画专案小组”,其下设有“CBDC工作小组”负责规划与执行。透过与学术
单位协作的方式,今年6月已完成“批发型CBDC可行性技术研究”,结果发现DLT(分布式
帐本技术)虽具有多节点同步储存资料的优点,但交易速度处理效能不佳,仍无法满足目
前电子支付系统的需求。如欲兼顾交易隐私保护,更会影响DLT的处理效能。
了解DLT的潜力及问题后,央行将进行下阶段“通用型CBDC试验计画”,未来在设计上以
中心化系统为基础、部分功能结合DLT的规画,可能是较符合通用型CBDC需求的技术研究
与发展方向。这个计画预计于2020年9月底启动,期程预定2年,并将视试验情形及国际发
展趋势,滚动式检讨期程的调整。
评论:
参考可行性研究结果后,央行CBDC计划发现分布式帐本技术成效不佳,将以中心化系统为
基础开始为期两年的实验计画。