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joug (好东西不签吗)
2018-05-31 16:34:20立委提议 ICO纳入创柜板
立委建议将首次代币发行（ICO）纳入创柜板，金管会主委顾立雄昨（30）日表示，ICO类
型主要有应用型、证券型及支付型等三种，是否属于证交法规定的有价证券，须视个案认
定。
ICO是指企业透过发行数位权益、数位资产或数位虚拟货币等“虚拟商品”，销售予投资
人的募集资金行为，这个概念来自于证券市场的IPO。
立委余宛如等人日前举行研讨会，对于ICO建议金管会纳入创柜板，并希望金管会一个月
内提出研究结果。
顾立雄昨天出席工商协进会理监事联席会前受访时，对此表示，ICO的种类，有单纯的应
用型，还有涉及证券类的，须经许可；另外就是支付型的，若是跨境支付，不只金管会，
还有央行权责。
他认为，ICO必须视不同情况而有不同做法，要以个案认定。
官员表示，立委建议的主要是证券类的ICO，对于立委建议，金管会将进行研究，不过ICO
的风险相当高。
依据国外ICO经验，由于“代币”（token）是以区块链技术为基础，专业性颇高，加上运
用态样繁多，不同发行个案差异极大，目前美国证券交易委员会（SEC）、新加坡金融管
理局（MAS）及香港证监会，对ICO也都是采个案认定方式管理。
根据金管会蒐集瑞士等国外主管机关资料，ICO大致分这三种，应用型的，不涉及有价证
券，例如用来兑换咖啡等商品或服务，这通常不在规范范围内。
支付型的ICO则是发行的虚拟货币，可用来做支付工具。至于证券类，代币是否表彰发行
人股权，则涉及证交法有关有价证券发行。
ICO是否属证交法规范的有价证券，须视个案情况认定，如有涉及有价证券的募集与发行
，应依证交法相关规定办理。
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https://udn.com/news/story/7239/3171785
ICO采3种类型监管 创柜板专家怎么看