蔡英文春节向对岸送暖 时机特殊
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蔡英文总统召开国安高层会议。图／取自总统府flicker
在过年前最后一个上班日，蔡英文总统召开国安高层会议，针对两岸、台美与疫情发表
谈话，内容其实没有太大的新意，但是西谚云：时机就是一切（Timing is everything）
，这个时机却有特殊之处。
首先，她强调过年，“在欢庆华人世界共同的传统佳节时，我们也要在此，祝福对岸人民
新春安康，也希望能共同促成两岸的和平稳定。”这是诉诸两岸人民共同的文化传统，也
是表达出台湾当局的善意。
中共领导人往往在新历过年时发表谈话，旧历年较少，但偶尔也有，例如江泽民就在一九
九五年发表江八点对台政策，不过习近平掌权后，习近平都在除夕春节团拜发表过讲话，
今年应该也不例外。
如果习近平在除夕也照往例，向台湾同胞拜年，这会是两岸四、五年来少见的良性互动，
替新冠疫情受到控制后，两岸人民正常交流，事务型协商的恢复，创造出有益的气氛。
政治协商 蔡没从过去立场让步
但对于政治性的协商，蔡总统并没有从过去立场上让步，“台湾一贯的立场，就是遇到
压力不屈服，得到支持不冒进”，这两句话是新的，遇到压力不屈服，当然指的是大陆的
压力，但是“得到支持不冒进”，指的则是川普政府最后一年对台湾的强烈支持。
根据了解内情的人表示，川普在与大陆达成第一阶段经贸协议之后，就放手让相关官员提
升美台关系，尤其在选举结束后，无论是一批批军售、解除对台湾交往限制，或是美方高
层官员来台，都达到了前所未见的程度，蔡政府对美国“盛情难却”，但却担心有些作为
会引发对岸的不满，悄悄以不同理由婉拒，并且透过管道告知大陆，台湾虽“得到支持不
冒进”。
当然要政治性协商，大陆一贯坚持台湾需重申“九二共识”，可是如果蔡总统能做，她老
早在五年前就做了，台湾的确有内部的困难，大陆也必须谅解，真要对话，也须做出让步
，所以她强调对话协商“不是台湾单方面的事情，关键的钥匙也在中国手上”。
两岸协商 只剩今年的机会之窗
而且台湾这边的困难，随着时间流逝，会愈来愈严峻，明年台湾即将进入地方县市长选
举，以及二○二四年的总统选举，蔡总统作为执政党主席，必须考虑两岸协商对选票的影
响，时间对她不利，没有政治上牵制的协商，只剩下今年的机会之窗。
两岸关系的发展，当然也受限于美中关系的变化，蔡总统谈话的时机，除了选在过年前，
也刻意要抢在拜登与习近平可能的通话之前，拜登如果选择在春节前后与习近平通话，也
是符合中国的文化传统。
大陆的如意算盘是要拜登重申一个中国，承认中国对台湾的主权，可是从拜登政府上台后
的种种作为声明可知，就像蔡总统所说“台美关系依然稳定，并没有因为美国政权更替受
到影响”。
反过来，拜登政府一再言明期待两岸对话，而且把迟迟没有展开的责任，似乎放在大陆这
边，认为大陆先设立前提条件才对话，不是站在平等基础上的，蔡总统先讲愿意对话，目
的也是巧妙的把美国压力转到习近平这边，现在就看习如何回应了。
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蔡总统昨天召开国安高层会议，强调美国拜登政府就任以来台美关系持续稳健发展，疫情
受有效控制时，期待两岸人民逐渐恢复正常有序的交流。图／取自总统府flicker