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布兰斯塔德大使署名文章:基于对等重置关系
我们长期以来总说我们想要有建设性、重结果的对华关系,这个观点没有改变。有建设性
的关系意味着我们不仅要对我们共同的利益诚实坦率,也要对让我们产生分歧的问题开诚
布公。我们需要的不仅是不停地重申我们各自的 利益,还有真正让我们的人民受益的切
实成果。
从美国的角度来看,我们取得的进展少之又少。多年以来,中国领导层呼吁我们专注于
合作的领域,同时搁置我们的分歧。而这些年来,美国同意了这 种处理方式,期望随着
时间的推移,我们也会着手解决我们的关切。但是中国领导层利用了这种处理方式。中国
领导层常常坚持要求我们对分歧避而不谈,以此作为接触的前提。有时,中国领导层做出
了承诺要着手解决我们的关切,但却未能跟进行动。结果就是我们的关系带来的对美国
人民重要的结果越来越少。
同时,这段关系变得越来越不平衡。一个例子是对于美国公司、新闻工作者、外交官乃至
公民社会来说不平等的准入机会。作为一个开放的社会,美 国欢迎了中国公司进入我们
的市场,向美国消费者售卖产品,进行投资和参与专案竞标,还有募集资金。我们欢迎了
中国学生和研究人员来我们的大学 和实验室,他们在这里获取了知识用来实现中国经济
的现代化和发展。当美 国新闻工作者在报导、甚至进入中国都面临限制时,中国的国家
媒体工作人员却可以长久以来在美国不受限地进行报导。中华人民共和国的外交官可以
不受限地进入美国社会,而我们在中国的外交官需要应对一套国家批准系统,哪怕是和
中国人民进行最基本的互动。
中国政府在从我们的开放获益的同时利用了我们的开放—以一种与国际准则越来越不一致
的方式。有些中国实体收购了美国公司不是为了创造工作机会,而是为了获得技术,然
后拿到中国,进行开发与我们竞争。有些中国公司在我们的股票交易市场募集了资金,
但拒绝接受标准的审计规则,而所有其他上市公司都被要求遵从这些规则,无论是美国
公司还是外国公司。一小部分中国学生和研究人员利用进入我们的大学、研究机构和公
司的机会窃取美国的智慧财产权。这些行动不仅损害了我们的双边关系,还让非凡而合
理的经济进步—中国人民正当地为之骄傲—蒙上污点。
特朗普总统上任,发誓要让整体关系更加平衡和对等。第一阶段贸易协定和美国最近的
政策行动是我们寻求为美国利益攸关方创造真正的公平竞争环境的重要一步。许多人声
称,这是为了阻挠中国合理的发展愿望,为了"遏制"中国的崛起或者为了与中国"脱钩"
。 这完全是错误的。当前美中关系紧张的根本原因,是中国长期以来的策略只选择性
地与美国"挂钩"、系统性地控制美国人进入中国社会。在我们的大学中,我们继续欢迎绝
大多数的中国学生,但我们已采取行动,对那些非法获取美国智慧财产权和研究成果的
人,或那些获取知识以便在 21 世纪的前沿技术领域与我们进行不公平竞争的人拒发签
证。我们还对中国公司采取了行动,其中包括像华为这样的知名公司,这些公司窃取了美
国的智慧财产权,规避了美国的出口管制,或对我们公民的私人资料和通讯网络安全构
成了威胁。
我们是两个不同的国家,有着不同的历史。美国继续从自己的错误中吸取教训,为创造更
好的未来继续前行。我们希望中国也能如此。在这一努力中,我们需要建立相互理解和真
正对等的基础。这必须从中国政府愿意解决我们对两国关系失衡的关切开始,并允许我们
两国人民通过不受限制的交往和未经审查删除的讨论来建立关系。只有到那时,我才能享
有与中国人民交往的自由,就像我们保证崔大使在美国所做的那样,也只有到那时,我们
才能拥有真正对等和真正平衡的关系。