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2020年7月11日21:11 詹宁斯
台北—
中国一家官方宣传机构暗示，台湾海峡两岸签署的规模最大的贸易协议可能结束，中国有
机会重新考虑已经10年之久的两岸经济合作框架协议。
2010年签署的两岸经济合作框架协议削减两岸之间约800种商品的关税，是两岸在经历几
十年动荡关系后，双方政府经过两年建立互信努力后达成的重大贸易协议。
不过，分析人士表示，目前两岸的互信消失，台湾出口商也在过去10年学会减少对中国市
场的依赖。
中国官方喉舌中国全球电视网（CGTN）上个月表示，两岸经济合作框架协议今年9月到期
，不过没有详细说明情况。这个协议的终结将意味着两岸最大的交易完结，斩断两岸政治
关系中仅存的少数联系之一。
台湾国立政治大学国际关系学院副院长黄奎博说：“很难想像两岸经济合作框架协议将被
取消，但是因为中国与台湾关系目前非常糟糕，已经不再有谈判该协议时的政治基础。所
以，如果这件事可能渐渐地成为现实，对台湾社会来说，这肯定会成为一个非常非常热的
话题。”
两岸经济合作框架协议缺乏一个正式续约的期限。两岸曾同意通过两岸经济合作框架协议
进一步减少贸易及投资壁垒，但从未落实进一步的放松。
而中国官媒又暗示协议将会过期。不过，退出协议需要提前180天通知。而重新谈判将会
非常艰难，因为中国在蔡英文总统拒绝用“一中”描述两岸后，2016年停止了正式对话。
蔡英文的前任马英九曾同意称两岸同为“中国”。
中国曾视2010年签署的两岸经济合作框架协议是使两岸更紧密的方式，是其统一议程的关
键。中国取消了台湾539种进口商品的关税，台湾取消了267种中国进口商品的关税。台湾
的农业、渔业和机械工业等都有受益。
不过，台湾政府官员表示，两岸经济合作框架协议的终结将只损害台湾与中国贸易的不到
5%。
分析人士表示，中国希望让台湾经济上更难过，但台湾已经准备好一旦中国取消协议。蔡
英文总统在努力通过“新南向政策”扩大与19个南亚和东南亚其他国家的贸易关系。
分析人士认为，除非两岸经济合作框架协议自动延续，否则协议就会终结，因为双方都没
有兴趣继续推动它。
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两岸ECFA中止？刘泰英：违反WTO规定
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【中评社台北7月10日电】（记者　雷明正）
《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）今年届满10年会不会中止？前中国国民党大掌柜
、台湾综合研究院创办人刘泰英9日出席“2020年下半年度台湾及世界经济展望”论坛时
表示，两岸都是WTO会员（世界贸易组织），大陆不能随意提高关税，这样会违反规定。
刘泰英表示，WTO有一个规定一定要遵守，不能随便因为与台湾的政治问题而提高关税，
这样是违反WTO的规定。不过刘泰英坦言，现在无法预测北京的想法，一方面大陆要惠台
，一方面又要加税，这样就很矛盾。他指出，两岸经济还是很热络，台湾出口主要是大陆
，而台湾也透过大陆间接出口到欧美去。
刘泰英指出，台湾跟多数国家都没有签自由贸易协定（FTA），这是问题，也是大陆打压
的关系。像新南向就是一个应对方式，现在越南和缅甸台商最多，他开玩笑说，要是再抵
制“那台商恐怕要跑到北韩去囉”。
另外，台综院院长吴再益表示，ECFA走过光彩的10年，从2008一直到现在，所以这个话题
会受到高度关切。目前全球的动能只有中国大陆动得比较快，虽然第一季下去了，可是开
始往上走。台湾出口大陆所占份额不低，若失去ECFA优惠关税，要做充分的思考。这话题
在政府高层是一个非常关切的重点，要如何因应去作合理的改善。
吴再益指出，重点是，我们出口到大陆去的，很多属于中间材而不是消费品，最多的就是
钢材跟石化，这个已经有很大在转变。ECFA议题大家不是现在才关切，这方面的厂商有没
有相对的因应，这方面的仗在打，受害的绝对是厂商。厂家就得要有高度的敏感跟 sense
，要能够做有关这方面的调整，不然政府的态势这么强硬，到时候就是受害者。