“绝不允许发生逃跑事件、加大惩罚力度” 从洗澡到上厕所都被监控 中共密件曝新疆再
教育营“监狱式管理”细节
https://www.storm.mg/article/1988584
钟巧庭 2019-11-25 15:30
https://www.youtube.com/watch?v=ZWZZ151RyYM
中国政府在新疆大规模设立“再教育营”，关押逾百万名维吾尔人、哈萨克斯坦人及其他少数
民族穆斯林。虽然北京当局始终坚称，再教育营是为反恐目的推行的“职训中心”，但继
《纽约时报》日前披露403页中共内部机密文件，证实国家主席习近平带头指示镇压新疆
之后，国际调查记者同盟24日再曝光一批“中国电文”，揭露维吾尔人于再教育营内遭关
押、惩罚、思想灌输的细节，学员全天的一举一动都受到地毯式的监控，就连用餐、如厕
、就寝都必须遵守纪律要求，唯有被当局认定思想转变后才可能获释。BBC、《纽时》等
外媒皆形容，中共对再教育营的管理方针，与维安严密的监狱其实并无二致。
再教育营头号任务：防逃跑
国际调查记者同盟（ICIJ）指出，组织透过海外维吾尔人网络辗转取得这批密件，经由数
名专家查核文件的真实性后，与《纽时》（NYT）、《卫报》（The Guardian）17家媒体
合作伙伴同步发布内容，其中更包括维吾尔自治区党委副书记兼政法委书记朱海仑于2017
年签署，向下辖单位发布的工作指南，首要任务就是防止“职业技能教育培训中心”（下
称中心）的学员“逃跑”。
电文内容要求再教育营内设有24小时警卫站、瞭望岗哨与警报器，警卫须严格管控学员活
动，防止“学员在上课、如厕、洗澡的过程中发生逃跑事件”，宿舍、楼层的出入口也须
“双人双锁、即开即锁”，防止学员自由活动，并随时“评估和化解学生的思想问题和异
常情绪。”，更强调宿舍、教室内的监视录影都必须“全覆蓋、无死角”。
而虽然中国政府一直对再教育营内拘留的确切人数讳莫如深，但ICIJ取得的另一份政府公
告则显示，中共使用大数据及人工智能建立庞大的“一体化联合作战平台”系统，但凡是
出国、要求他人祷告、使用加密APP等行为，都可能被辨识为潜在的拘留目标，光是在
2017年6月的其中一星期，就有高达15683名“可疑人士”被送进再教育营。电文中也强调
，中心工作“政策性强、敏感度高”，禁止工作人员携带手机、相机进入营区，并指示强
化工作人员的保密意识。
思想教育、积分管理 促学员“悔过自新”
电文中也指出，中心内分为“强管区”、“严管区”、“普管区”，将学员分类管理，同
时详述对学员的纪律要求，举凡宿舍床位、教室座位均不得调换，起居作息也须严格遵守
规范，并对违规者“加大违规行为惩戒与惩罚力度”。此外，中心还对学员实施“积分管
理制”，针对思想转化、学习培训、尊规守纪等面向进行分项考核，作为衡量学员培训成
果的依据，积分达标准且培训满一年的学员，才有资格“结训”离开中心。
此外，虽然电文中提到坚持每天上课“学国语、学技能、学法律”，但也强调国语才是最
重要的主修课程，所有课程也都国语授课，确保维吾尔学员在日常生活逐步使用国语交流
，并将“去极端化等内容溶入国语教学”。电文内也叙明中心内对学员开展“教育转化攻
坚”的思想教育，促进学员“悔过自新及检举揭发”，并深刻忆是自身过往行为的“犯罪
性、违法性与危险性”，唯有“真心转化”者才能获准离开营区。
https://i.imgur.com/Deftp0O.jpg
国际调查记者同盟取得中共内部机密文件，揭露新疆维吾尔人在再教育营内遭受思想灌输
及监狱式管理。（AP）
文件内的叙述，与再教育营受害者拉西玛（Rahima Senbai）的说法不谋而合：她告诉《
纽约时报》，自己在2017年10月被送入再教育营，当时获得1000分的起始积分，积分不会
因表现优良而增加，但“仅只是微笑或打呵欠都有可能被扣分”。拉西玛在一年后顺利回
到家乡哈萨克斯坦，但她说若自己的积分低于500分，则须延长一年“培训”时间。
针对ICIJ取得的文件，中国驻英大使刘晓明则召开记者会痛斥相关报导是捏造的“假新闻
”。刘晓明声称，新疆在过去3年来并未发生任何一起恐怖攻击事件，相关措施维护了当
地人民安全：“某些西方人无视事实，蓄意就新疆问题诽谤、抹黑中国，试图借此创造干
涉中国内政的借口，破坏中国在新疆的反恐作为和稳健发展。”
人权组织“人权观察”（HRW）中国部主任芮莎菲（Sophie Richardson）则对BBC表示，
这批外泄的文件记录了严重侵犯人权的情形，应被检方当作起诉的依据：“不夸大地说，
每个被拘留的人至少都遭受了心理上的折磨，因为他们实际上并不知情自己要在营区内待
上多久。”人权律师艾默森（Ben Emmerson）则强调，再教育营试图改变维吾尔人的认同
，无疑是针对整个族群的“大规模洗脑计画”。
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新疆黑幕如何揭发？ICIJ国际调查记者联盟的“中国电文”
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/4186758
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/25/99/7111023.jpg
“这些调查证实，新疆再教育营是当代正在发生的人权灾难。”由ICIJ国际调查记者联盟
揭露的中国政府机密文件，再次印证“新疆再教育营”里，中国政府压迫管制维吾尔人的
人权危机。 图／法新社
【2019.11.25 中国】
“这些调查证实，新疆再教育营是当代正在发生的人权灾难。”由ICIJ国际调查记者联盟
揭露的中国政府机密文件，再次印证“新疆再教育营”里，中国政府压迫管制维吾尔人的
人权危机。一系列的调查报导，总共有来自世界各地17家媒体、75名记者参与；这些机密
文件是如何流出？又经过哪些验证？经由ICIJ跨国协力的追查，各家参与的媒体也从24日
开始陆续推出了重磅报导，然而在各种资料证据、口述访问逐一曝光后，中国政府则依旧
保持一贯的冷硬态度，指责“西方制造假新闻”。
这个揭发黑幕的系列报导“中国电文”（The China Cables），是“国际调查记者联盟”
（ICIJ）取得中国政府的机密文件，由来自世界各地共75名记者、17家媒体参与调查，再
加上超过40位流亡维吾尔人和相关研究专家的口访，所完成的重磅调查报导。
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/25/99/7111027.jpg
这批流出的政府机密电文，是2017年新疆维吾尔自治区的内部文件。 图／法新社
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/25/99/7110309.jpg
继《纽约时报》日前披露新疆文件后，“国际调查记者联盟”（ICIJ）24日透过多家外媒
，再次曝光官方机密文件“中国电文”。 图／ICIJ所取得的“中国电文”
ICIJ是在1997年成立的新闻组织，由美国的新闻类NPO“公共诚信中心”（CPI）创立，与
世界各地的新闻机构与记者合作，专门进行深度调查报导，据有相当的影响力和公信力。
近年最为知名的报导，就是2016年震撼国际的“巴拿马文件”（Panama Papers）。而这
一次推出的新疆再教育营重磅调查，同样也引起国际间的高度关注。
参与调查的17家媒体，都具备国际知名的公信力，诸如英国《BBC》与《卫报》，美国的
《美联社》、《纽约时报》、《NBC》以及《时代杂志》，德国《NDR》和《南德意志报》
、澳洲《ABC》，东亚方面则是日本《共同社》与韩国的独立媒体《打破新闻》（
Newstapa）。
这批流出的政府机密电文，是2017年新疆维吾尔自治区的内部文件，内容包含一份自治区
机关发电，题为〈关于进一步加强和规范职业技能教育培训中心工作的意见〉，这份页数
9页的文件，是由时任新疆维吾尔自治区党委副书记的朱海仑批准发文，内容涉及钜细靡
遗的再教育营管理细则。
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/25/99/7111029.jpg
图／路透社
除此之外还有4份〈“一体化作战平台”每日要情通报〉，所谓的“一体化作战平台”是
中国在新疆实施的监控系统，在这些要情通报里，也都证实了新疆当局对境内人口活动资
料的高度掌握。
另外还有一份以维吾尔语写成的法院判决文书，当中载明一位维吾尔族的男性中共党员，
因其“意识形态有问题”而遭判处10年徒刑，该文书里说明，这位犯罪的男性曾经告诫同
事“不要骂脏话、看A片，不然会‘违反信仰’”，而这些举动可能表示了这名男子仍心
系著伊斯兰信仰，因此招致有罪惩罚——这也都证实了过去以来中共在新疆实施的各种思
想审查控制，企图削弱维吾尔人的信仰、使其全面汉化。
但是连这份法律判决文件，都是要透过秘密流出才得以见光，《卫报》就指出，显示了新
疆极不透明公开的司法状况，无论是遭逮捕、审理过程、到判决结果，都有欠缺公正与监
督的疑虑——换言之，“司法”也几乎成为新疆自治区做为统治人民需要，而能任意使用
的工具。
根据ICIJ的说明，这些流出的机密文件是透过“流亡维吾尔人”之手取得。为证实内容并
非伪造，已经由多名其他维吾尔族、相关研究的专家学者、以及知情人士的多方验证。
独立研究员、同时也是中国少数族群领域专家的德国学者郑国恩（Adrian Zenz），证实
这一系列文件“确为政府部门所出”；中国政府文件的验证专家马尔韦农（James
Mulvenon）也认证，这些文件并非伪造（马尔韦农是SOS International的总经理，该组
织为美国国防部的承包商单位之一）。
在参与调查的各家媒体当中，澳洲《ABC》的追查发现，其中有23名持有澳洲公民身分的
维族人被送入再教育营，根据流出的相关机密文件来看，当地公安人员完全“不放过任何
‘涉恐’嫌疑人员”（在中国政府整治新疆的逻辑中，将维吾尔人视为涉嫌恐怖主义的潜
在份子）。
《ABC》指出，“即便持有外国护照恐怕也无法构成人身安全的防护”，目前也尚未得知
这23名澳洲籍人士的状况为何。
英国《卫报》则是将相关机密文件，直接拿去询问中国驻英大使刘晓明的看法，但结果就
如同中国政府一贯的立场，刘晓明也只是反射性地回答：“这些所谓的‘文件’，都是捏
造的假新闻。”