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火车站人脸辨识 恐侵人权、隐私
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2019-11-06 00:37联合报 记者侯俐安、王圣藜、林孟洁／台北报导
图为铁道局过去在高铁站区内测试人流，每个框框代表一个人，若有特殊名单会另外显示
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图为铁道局过去在高铁站区内测试人流，每个框框代表一个人，若有特殊名单会另外显示
。 图／铁道局提供
北捷随机杀人、松山车站爆炸案后，交通部铁道局建置“智慧型影像监控系统工程”，警
方所列通缉犯等“黑名单”一旦出没在车站，会即时通知站务员；但人脸辨识监控“黑名
单”，也引发适法性和人权、个资隐私等争议。
交通部铁道局耗资二五八八万元建置“智慧型影像监控系统工程”，在台铁丰原站试办人
脸辨识，八月测试期间还曾因此逮到一名偷窃通缉犯，系统未来将扩及各站。
台铁局现行各车站闭路电视监视系统仅能“被动式管理”，新系统则可结合监视系统与Ｉ
oＴ物联网设备与技术，有十一种侦测条件可透过人工智能分析，包含警务用安全特殊名
单、跨越月台区警示线、电扶梯向上逆向行进、遗留物侦测等，可在特殊状况时发出告警
。
例如，“遗留物侦测”在月台上侦测到物品若卅分钟未取走，就会告警；“跨越月台区警
示线”是若有民众超过一米候车线，就会直接透过播音提醒；“站区人流统计”是当车站
人流超过一定数量时，通知站方加派人员或隔离。若有人员或动物异常侵入轨旁，也会发
出警报。
其中，智慧监控系统引入“警务用安全特殊名单”，引发外界讨论。铁道局说，“警务用
安全特殊名单”是指铁路警察局系统列为通缉犯等黑名单的相片、影像，当对象出现在车
站时，会透过手机告警、提醒站务员及相关人员，八月一日就有一名偷窃犯在丰原站行窃
，铁路警察提供“黑名单”后，八月七日即透过人脸辨识监控逮获。
目前这套系统正在丰原站测试中，预计十一月廿二日验收，但台铁有二四一个车站，未来
若要全数设置加上维护、保养费，恐要逾五十亿元。铁道局表示，后续车站若加装，可视
需求、车站大小调整项目。
不过，这项高科技监控系统也引发人权与适法性的争议，台湾人权促进会秘书长邱伊翎说
，政府必须合理告知民众设置维安设备的比例原则与必要性何在，人脸辨识在台湾到底可
在什么范围下被应用，也需合理说明清楚。
法界人士则说，若火车站监控系统取景画面为公共场所，基本上没有侵害隐私权或个资，
适法性没太大疑虑，火车站为维护场所和乘客安全，加装监控系统应属正当，但仍要看是
否符合“比例原则”。