香港已是囊中物》十一大限已到仍未出兵镇压 汉学家黎安友：中国静待“反送中”浪潮
消退
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简恒宇 2019-10-01 18:00
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2019年9月，香港反送中示威，中国五星旗成了被抗议的对象（AP）
香港“反送中”示威已持续超过100天，情势甚至愈演愈烈，而中国不仅有驻港解放军，
还在邻近香港的深圳集结武警，但迟迟没有出兵镇压，外界认为30年前的六四天安门事件
让中共学到教训，避免激怒西方国家；部分意见则认为，中国出手可能摧毁香港的国际金
融地位。不过美国汉学家黎安友引述专家说法，表示中国早已掌控香港经济和培植亲中菁
英，因此静待舆论转向反抗“反送中”。
六四教训、香港地位让中国不敢出兵？
美国期刊《外交事务》（Foreign Affairs）9月30日刊登美国哥伦比亚大学政治系教授黎
安友（Andrew J. Nathan）的文章，讨论中国如何看待香港“反送中”局势。对于中国至
今仍未出动武警和解放军镇压，外界认为天安门事件和香港金融地位是让中国不敢轻举妄
动的主因，但黎安友引述熟悉北京高层运作的2位中国专家说法指出，中国并未处于焦虑
之中，反而对掌控香港局势很有自信。
中国深信香港菁英和大多数民众并不支持“反送中”，因为香港的经济问题比政治问题还
严重，而中国长期扶植亲中商业大亨，让他们在中国大陆做生意有优惠管道，同时在香港
培养效忠中共的成员，加上与劳工团体及犯罪组织关系密切，因此中国相信，香港民众害
怕现状改变，且对“反送中”示威带来的不便感到厌烦。中国也认为，香港领导阶层立场
坚定，就等香港舆论转向。
出兵镇压是“不归路” 习近平：经济是解方
文章称，中国相信“反送中”示威会逐渐消退，且在最后关头会有激进的暴力行为，反而
会加速“反送中”浪潮消失，届时中国再出手推出经济发展计划，就能扭转局面。黎安友
提到，中国国家主席习近平9月初出席中共中央党校中青年干部培训班开幕典礼时，否决
宣布香港进入紧急状态和出动解放军的建议，直言此举是“政治不归路”。
“中央政府会尽到最大耐心与克制，让香港政府和警察解决危机”，习近平当时称，“香
港今日面临的挑战，经济发展会是解决问题的黄金钥匙”。对于香港经济受挫，中国领导
高层几乎一点也不惊讶，因为中国过去给予香港各种优惠措施，包括免除缴交给中央政府
的税额，而香港主权移交设定的“一国两制”，也不等于让香港免于被中国控制。
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香港反送中示威者举美国国旗（AP）
中国崛起让西方不满 镇压香港不怕激怒西方
依据香港《基本法》，中国保有任何维护安全利益的权力，且中国政府有权决定何时让香
港人直选特首，也有权否决香港立法会通过的法案。相较于1997年香港主权移交时，47%
港人对于身为中国人感到骄傲，但香港大学6月公布的民调显示，现在仅27%港人仍对身为
中国人感到骄傲，而中国政府不认为是自己的问题，反而责怪西方，特别是美国利用香港
与中国作对。
习近平9月就说，美国的部分反中势力想把香港变成中美对抗的战场，并称这些人想把香
港的高度自治变成实质独立，达到阻挡中国崛起，以及出现强大中国这个竞争者的目的。
对中国领导高层来说，西方国家反弹主因在于中国崛起，因此出兵镇压“反送中”示威，
并不会激怒西方国家。至于香港2018年的GDP都被中国深圳超过，香港的金融地位也不是
中国不出兵镇压的原因。
持续对反送中施压 时机一到推出经济优惠措施
目前外商投资仍会透过香港进入中国，但2020年1月生效的新版中国《外商投资法》，以
及近期改变的政策，外商很可以绕过香港，直接进入中国。黎安友写道，让香港进入紧急
状态，出兵镇压“反送中”对中国而言并非好事，但负面影响也没大到让中国不敢做这件
事。另外，中国认为经济问题才是引发香港人民不满的主因，已计画推出增建公宅等方案
。
香港约有25万人等待抽中公宅，加上收入已无法符合生活开支，中国认为这些都是出手机
会，而中共喉舌《人民日报》9月中刊出评论，建议征收私有地来增建公宅，结果香港地
产公司“新世界发展”（New World Development）9月25日即宣布，捐出300万平方英尺
（约84000坪）土地给香港政府和非营利组织，以兴建更多公宅。
不过黎安友也提到，中国领导高层对于如何处理香港“反送中”陷入分裂，以及习近平地
位动摇，都影响中国是否出兵镇压，而为了避免引爆更长久且大规模的动乱，中国政府决
定不出手，交由香港政府、警察和商业持续施压“反送中”示威运动，让其逐渐消退。