经济边缘化造成对立、推行二代民族政策 维吾尔人惨沦中共主要镇压对象
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简恒宇 2019-05-28 08:10
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中国两会新疆代表团的维吾尔成员，后方为解放军代表团成员（AP）
“非我族类，其心必异”，美国维吾尔主席伊利夏提说，这是中共对少数民族的心态，因
此采取以夷制夷策略，加上维吾尔人是新疆主体民族，因此沦为首要镇压对象，并给予其
他少数民族利益，进行分化，但现在各民族同病相怜，代表中共无须以夷制夷，“只要不
符中共要求，就都要铲除”。另外，中国改革开放后，维吾尔人不仅被边缘化，更因错误
论点，让他们惨遭迫害。
改革开放汉人获利 维吾尔人遭边缘化
维吾尔族是新疆主体民族，占当地总人口45%，另外还有哈萨克斯坦、柯尔孜克（吉尔吉斯）
、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等少数民族，为何维吾尔人会成为中共主要镇压对象？伊利夏提（
Ilshat Hassan）接受《风传媒》访问时说，他认为改革开放是个转折点，开放后的市场
经济导向，让汉人掌握政权和资源，移入的汉人利用此优势变得愈来愈富有，导致维吾尔
族被弱化。
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中共在新疆设置“再教育营”，无论年龄、性别，都可能因为任何原因遭到关押，其中大
多是被关押者是维吾尔族穆斯林。(美联社)
2009年7月5日，新疆首府乌鲁木齐爆发针对汉人的大规模骚乱，约有千名维吾尔人参与，
造成至少197人死亡、逾1700人受伤的悲剧。伊利夏提表示，任何经济政策都应纳入各民
族，但改革开放后并非如此，“乌鲁木齐七五事件的导火线就是经济因素，维吾尔人实际
上整体被边缘化，2009年后中国出现新的宣传手段，敌视宣传手法”。
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新疆地区处处可见针对维吾尔族人制作的标语。（AP）
推动中华民族一体化 学者主张消除自治
伊利夏提提到，中国解放军空军大校退伍的戴旭2010年在上海外国语大学演说，“内容大
概意思就是维吾尔人对中国不够忠诚”，而戴旭甚至说，假设有朝一日中国与美国爆发战
争，美国可以武装30万至50万维吾尔人，瞬间切断中国油气的咽喉，“维吾尔人被视为中
国境内的第五纵队，当成全民族的敌人”。另外，部分中国学者主张消除民族自治，也是
导致维吾尔人遭镇压的原因之一。
中国北京大学社会学人类学研究所前所长马戎曾提出反思民族政策，主张取消民族优惠政
策，甚至取消民族自治，用“中华民族”代称中国56个少数民族。2011年，中国清华大学
国情研究院院长胡鞍钢与学生胡联合提出“第二代民族政策”，认为民族问题始终是国家
统一根本问题”，因此要淡化各族群意识，强化中华民族的身分意识和认同，推进中华民
族一体化。
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中共在新疆设置“再教育营”，无论年龄、性别，都可能因为任何原因遭到关押，其中大
多是被关押者是维吾尔族穆斯林。(美联社)
过去以夷制夷分化 如今各民族同病相怜
胡联合现任中央统战部第九局副局长，坦承“再教育营”存在，但叫做“职训中心”。伊
利夏提表示，第一代民族政策是基于列宁（Vladimir Lenin）提出、史达林（Joseph
Stalin）执行的“自治”政策，即少数民族有自治权，但马戎、胡鞍钢、胡联合的理论否
认这点。伊利夏提还说，大众被灌输维吾尔人“10年一小闹，30年一大闹”的错误观念。
“习近平现行政策等于是执行马胡论点”，伊利夏提表示，中共对维吾尔菁英进行改造，
把维吾尔人大批移至其他省分，再从各省移民至新疆，“现在中共可能觉得（对维吾尔人
）打得可以了，开始转移至其他民族......当维吾尔人被打压时，其他民族都漠视，有的
还落井下石，现在却同病相怜，也代表中国无须以夷制夷策略，而是只要不听中共的都要
清除”。
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美国维吾尔协会主席伊利夏提（简恒宇摄、风传媒制图）
中共威胁利诱海外维族 公职维族无能为力
伊利夏提直言，美国纽约市“双子星”世贸大楼2001年9月11日遭到恐怖攻击，也给中国
扩大打压维吾尔人力道的机会，因为中国搭上“恐怖主义”受害者便车，把维吾尔问题恐
怖化。中共不只针对中国境内的维吾尔人，海外维吾尔人也不放过，伊利夏提称，他之前
访问马来西亚时，就有2名中国“学者”要求与他会谈，其中1位表明要为伊利夏提带话给
他母亲。
伊利夏提说：“我问我母亲是生是死，对方却说不知道，只说会想办法......还说要录音
给母亲的话，一定要说‘我爱中国’、‘我爱中华民族’......对我来说，这是种威胁，
也是利用我母亲来利诱我”。此外，伊利夏提近来也接到许多未联络的维吾尔警察友人联
系，“我刚到美国时，有与对方通过几次电话，但有过争论后，就不再连络，1个月前却
突然用WhatsApp联系我”。
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许多为维吾尔人为避免被送进“再教育营”，而逃出国，却从此有家归不得 （AP）
伊利夏提说，中国境内的维吾尔人用WhatsApp会被关进再教育营，不过对方说有获得许可
使用，并称对方在交谈间有意无意地透露新疆情况，“当我说‘你也可能有亲人在再教育
营吧’，对方则回‘他们出来了’”。他还表示，对方提到维吾尔女子会被迫嫁给汉人，
甚至表示：“办不成护照能怎么办呢？”伊利夏提强调，就连在公家单位任职的维吾尔人
都无能为力，又更何况是一般平民。
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“坏消息听多了也会麻木”中国拖延手法降低国际关注维吾尔人权问题
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简恒宇 2019-05-28 08:20
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3月15日，维吾尔人和他们的支持者在纽约联合国总部附近举行示威抗议中国政府的监控
。（美联社）
2017年，新疆维吾尔人遭受迫害，被关进“再教育营”的情况曝光，国际社会才逐渐关注
维吾尔问题，不过多数穆斯林国家却未发声支持同样信仰伊斯兰教的维吾尔人，对此美国
维吾尔协会主席伊利夏提表示，除了土耳其，部分穆斯林国家已出现支持维吾尔人的声音
，坦言会担心外界关注度降低，而中国也正在使用拖延手段，让外界慢慢忽视此问题。
再教育营变寄宿学校 中国消磨国际关注力
“毕竟坏消息听多了，也是会感到麻木”，伊利夏提（Ilshat Hassan）告诉《风传媒》
，他确实会担心外界对维吾尔问题的关注度下滑，而中共也在使用拖延战术，让外界慢慢
漠视此问题，“他们（中共）最初否认有大规模抓人，之后说有建立再教育营，然后改称
是‘职训中心’，又说是‘寄宿学校’，这些说词都是在拖延，目的就是等国际社会降低
关注”。
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中国新疆再教育营（AP）
身为美国维吾尔协会主席的伊利夏提表示，几乎让美国华府民众知道维吾尔问题，有达到
普及化效果。“中国的野蛮政策，让我不知道母亲是生是死”，伊利夏提说，“但我生活
在美国还有希望，我是美国纳税人，有权要求美国政府透过任何方式，帮忙找到我母亲”
。他还说，在众多维吾尔人被迫害情况恶化的坏消息中，仍有一丝好消息，就是美国联邦
参议院要辩论《2019维吾尔人权政策法案》。
经贸依赖关系大 美国始终未祭出制裁
《2019维吾尔人权政策法案》（Uyghur Human Rights Policy Act of 2019）在2019年1
月17日由共和党籍的联邦参议员鲁比欧（Marco Rubio）提出，要求美国政府机关定期针
对维吾尔人遭迫害的情况提出报告及因应措施。另外，美国国务院4月曾表示，要对中国
国家宗教事务局（SARA）涉及迫害维吾尔人的官员祭出制裁，伊利夏提则说：“但始终没
有执行。”
( https://www.congress.gov/116/bills/hr649/BILLS-116hr649ih.pdf )
为何美国迟迟不执行制裁？伊利夏提认为，显然是经济上的考量，因为美国与中国经贸互
相依赖关系很深，“中国不像前南斯拉斯和叙利亚，美国无法立刻画设禁航区，采取保护
行动”，直言美国有很多的顾虑，包括战略上的顾虑。伊利夏提坦言，目前美国给予道义
上的支持，尚缺实际行动，但也有威吓中国官员效果，“很多中国官员自己无法出国，但
都把子女送出国”。
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遭中国阻挡发言 美、德力挺顺利与会
伊利夏提还说，世界维吾尔代表大会主席多里坤（Dolkun Isa）前往联合国参加活动，遭
到中国籍的时任副秘书长阻挠，但当时的美国驻联合国大使海莉（Nikki Haley）告诉多
里坤，若没让他进联合国发言，驻联合国大使的位子就不干了，结果在活动第3天，多里
坤顺利进入会场发言，“今年4月多里坤又出席与会，也是美国支持，德国驻联合国大使
还举行欢迎晚宴”。
谈到中国想法设法阻止联合国人权理事会讨论维吾尔问题，伊利夏提直言，这是很难应对
的问题，因为美国退出联合国人权理事会，海莉更曾痛批，该会被一群践踏人权的国家占
领，“很遗憾美国退出，不论是否能取得成果，美国都应待在里面......现在则是提供人
权理事会报告，就算不能形成决议案，但一定坚持报告中要提及维吾尔问题，才能达到讨
论效果”。
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联合国秘书长古特雷斯与中国国家主席习近平（AP）
UN秘书长沉默 伊利夏提：亵渎联合国价值
伊利夏提还说：“联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）让大家很失望，联合国成
立的价值与目的之一，就是防范二战时的犹太大屠杀惨剧再次发生，而联合国秘书长的任
务就是为人权坚决发声，没有公开谴责令人羞耻，也是背叛、亵渎联合国宗旨。”至于多
数穆斯林国家噤声，伊利夏提毫不掩饰回道：“很多穆斯林国家本身并不民主，专制独裁
、腐败，官员很容易被收买。”
不过也有穆斯林国家开始支持维吾尔人，像是马来西亚总理马哈地（Mahathir Mohamad）
领导的新政府上台后，有对维吾尔问题表达意见。伊利夏提表示，之前率团访问马来西亚
时，也有见到内阁官员，“前后待了2周，但前脚刚走，中国后脚就跟上，把我们拜访过
的单位、人士全部访过一遍”，且捐给马来西亚华人穆斯林协会（MACMA），几乎是该组
织1年运转费用额度的款项。
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海外维吾尔人抗议新疆人权问题。（AP）
除了美国与穆斯林国家，伊利夏提说，“欧盟整体态度非常好”，而欧洲议会4月针对中
国人权问题召开紧急会议，以505票赞成、18票反对、47票弃权，通过紧急决议案，对中
国迫害少数民族和宗教信仰自由表达严重关切，要求中国关闭所有“再教育营”，并释放
所有被关押者。他表示：“德国是领头羊，欧盟整体相当支持关心......意大利及部分国
家则被中国金钱腐蚀，无视维吾尔问题。”