中国不是苏联2.0！中美经贸关系密切 美国如何全面展开“大国竞争”？
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简恒宇 2019-05-21 08:10
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2019年中美贸易战，美国总统川普对中国祭出高额关税，在中国的美国企业担心遭到报复
（AP）
美国与中国这全球2大经济体过去互相依赖，维持稳定的经济关系，美国前财长鲍尔森更
称中美关系是“稳定力量”，但随着美国总统川普掀起贸易战，稳定的日子已不复存在，
加上贸易战紧张局势不断升高，日后美国与中国的冲突恐怕不会只侷限于经贸领域，还会
扩及台湾和南海区域，但与中国经贸往来密切的美国，真能与中国进行全面的“大国竞争
”？
今日不同于冷战 中美经贸关系密切
《华盛顿邮报》国安记者桑恩（Paul Sonne）19日撰写报导称，今日情况不同于冷战时期
，且中美之间的竞争增长迅速是主要难题。桑恩指出，美国在二战后数十年间，与苏联仅
有少许经贸往来，美国的围堵政策寻求最后让“苏联瓦解或变得柔和”，但现在用围堵政
策对付中国，反而对美国具有风险，因为美国现在每年从中国进口总额逾5000万的货物，
更互相建立供应链。
“当我意识到猛烈抨击中国是苏联2.0时，砲轰中国是那样的角色，只会让我们的围堵目
的走错方向”，美国智库兰德公司（Rand Corp）政策分析师韦恩（Ali Wyne）表示，“
中国的经济远比苏联还来得强”。川普政府已释出讯息，会对中国进行长期贸易战，并制
定相关国安政策，而包括川普在内的部分官员都曾说，美国与中国的经济会加速变得紧密
，甚至深化。
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中美贸易战：美国总统川普称，6月底的G20峰会举行川习会（AP）
战线延至台湾、南海？学者：没必要担心
曾任美国前副总统拜登（Joe Biden）幕僚的新美国安全中心（Center for a New
American Security）研究主任拉特诺（Ely Ratner）称：“对部分政府官员而言，课征
关税是施压中国对美国企业开放市场的手段，从而深化中美关系......其他人则视经济互
相依赖为弱点，是个必须解决的问题，只是目标是达成互惠的经贸关系？还是降低互相依
赖的程度？”
拉特诺还说，没有必要担心中美贸易战恶化，战线可能延伸至台湾和南海地区，因为问题
主要是在美国这一边，且没有达成协议，会激怒川普政府，祭出更严厉的措施对付中国，
现在只是暂时不执行，以试着谈成协议。拉特诺表示，更严厉的措施可能涵盖国安层面，
像是在南海地区展现美国军力的次数可能会增加。
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中美贸易战：美国总统川普与中国国家主席习近平。（美联社）
经济与国安分开处理 葛来仪：不可行
“许多人在谈论（贸易战）时，不是认为已失去，就是正在失去稳定”，美国企业研究所
（American Enterprise Institute）研究员、小布什政府官员库柏（Zack Cooper）说，
“现在遇到的挑战是没有选民想在贸易紧张、安全与人权考量下，选择维护（中美）关系
”，美国军方对中国军事现代化示警，中国利用高科技打压少数族裔也引发争议，曾赞扬
中国的企业也认为受到中国不平等待遇。
美国智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）高级研究员葛来仪（Bonnie S. Glaser）直言
，想要经济归经济、国安归国安，“在现实国安领域竞争，却维持紧密的经济关系，我不
认为这方式可行......我不认为会获得商界大力支持，对我来说，竞争领域已从本质上改
变”。
此外，鲍尔森（Hank Paulson）也不再说中美关系是“稳定力量”，更警告“经济铁幕”
让中美关系走下坡，且对美国经济带来风险，并称“经济各层面实际上在淌血，引起国安
关注......问题在于用不锋利的斧头不会砍掉任何东西，但想要伤人却不伤己，不见得都
有第2次机会可以复原”。