中国试图用“天下观”重塑亚洲和世界秩序
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华盛顿 —
随着中国的日渐强大，它开始与美国争夺在亚洲的领导地位。分析人士说，中国试图用传
统的 “天下观”重塑亚洲秩序，希望在亚洲建立一个以自己为中心的秩序，同时中国相
信，天时地利在自己这边。终有一天，随着美国离开亚洲，自己会实现这样的秩序。
习近平的外交政策无不源自“天下观”
“一带一路”第二次峰会前不仅刚刚在北京结束。分析人士指出，中国实际上是希望通过
构建所谓的“人类命运共同体“来实现以中国传统“天下观”为基础的亚洲秩序，甚至世
界秩序。而“一带一路”倡议在实现这个秩序中发挥着重要的作用。
孙韵是华盛顿智库史汀生中心中国项目主任。她星期三（5月1日）在华盛顿智库布鲁金斯
学会有关“亚洲的稳定”的研讨会上说，中国领导人习近平为世界设定的“人类命运共同
体”理念深受中国传统的“天下观”的影响。
她这样解释中国的天下观。她说：“‘天下’概念设想的一个以强大的、道德上仁慈的国
家或是文明为中心，或是由其主导的世界。在中国说来，就是建立一个‘中央王国’。军
事和经济上的优势是霸主构建和平与稳定的基础，它可以通过威慑和强迫的手段来实现。
在道义上的优势，则通过以仁慈的手段提供公共物品来体现，而这一点又巩固了其他国家
对霸主的向往。至少，中国人是这么看的。”
孙韵说，“一带一路”就是中国实现这个“天下观”的手段。她说：“虽然一开始是为了
解决中国内部的产能过剩的问题，但是，从外面看，中国试图以此展示中国的仁慈意图，
通过基建和资金来提供公共物资，最终是为了能够影响‘一带一路’沿途接受国的决策机
制。”
她说，不仅仅是“一带一路”倡议，其实，习近平上台后的几乎所有外交政策都源自这个
“天下观”。
有关“人类命运共同体”与“天下大同”类似的观点在中国的媒体上也有体现。2018年 8
月，中国官媒《人民日报》的一篇评论文章说，“一带一路”为完善全球治理体系变革提
供新思路新方案。“……以共建‘一带一路’为实践平台推动构建人类命运共同体，这是
从我国改革开放和长远发展出发提出来的，也符合中华民族历来秉持的天下大同理念，符
合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观，占据了国际道义制高点。”
中国目前对亚洲的理想状态：中美共治
中国曾经尊重美国在亚洲的领导权，但是，史汀生中心的孙韵说，现在在“千方百计”地
与美国争端亚洲的领导权，而且中国也有明确的意图削弱美国在亚洲的影响。
她说，在亚洲的重要热点问题上，无论是朝鲜核问题、东中国海、台湾以及南中国海，中
国都在试图削弱美国的影响力和存在。
对美国未来在亚洲的角色，中国曾有过明确地表述。2014年5月，在第四次亚洲相互协作
与信任措施会议第四次峰会上，习近平提出亚洲的事情要靠亚洲人民来办，亚洲的问题要
靠亚洲人民来处理，亚洲的安全要靠亚洲人民来维护。这就是说，亚洲的事务归根结底要
由亚洲人拿主意。
孙韵说，不过，目前中国还没有寻求将美国排除出亚洲。她说，中国把自己定义亚洲的大
国，认为，美国应该遵守中国所设定的制度和限制。
孙韵还说，考虑到目前的现状中国可能会接受“美中共治”的状态。但是，未来是否能接
受美国继续在亚洲作为一个竞争对手则很难确定。
孙韵还说，中国人相信，美国正在衰退，无论是与美国自己相比还是和中国相比。他们也
相信，天时和地利都属于中国的。终有一天，美国会因为距离亚洲如此遥远，会因对亚洲
的承诺而拖累，最后会卷铺盖离开，而亚太区域国家会逐渐加入到中国的秩序中。
中国若主导亚洲，台湾自治受损，南中国海国家主权受侵蚀
美国智库战略与国际研究中心高级研究员、中国力量项目主任葛莱仪（Bonnie Glaser）
在同一个研讨会上也说，中国希望在亚洲建立一个以中国为中心的秩序，虽然不一定是中
国王朝时代的“朝贡”体系。中国希望，中国的邻居们接受中国的主导地位， 不采取任
何有损中国利益的方式。
葛莱仪说，中国正在采取军事和经济措施来实现这样的目标。军事上，中国努力增加突发
事件发生时美国干预的风险和代价。 经济上，中国利用自己的市场、贷款和援助来让周
边国家对自己产生依赖。
她说，美国政府目前的做法，包括退出《跨太平洋伙伴关系协定》以及宣扬“美国优先”
，都让中国觉得自己有机会在美国和亚洲盟友之间插入楔子，同时也有机会为亚洲国家提
供另外一种选择。
不过，葛莱仪说，如果中国主导了亚洲，可能会出现下面的的三种情况：
第一， 亚洲国家可进退的空间会越来越小，不得不迎合中国的利益。亚洲弱小国家保护
自己利益的空间受限。
第二，在领土争端问题上，很有可能按照中国的方式和条件得到解决。比如，台湾不得不
与中国达成协议，对台湾的自治造成损害。 在南中国海声称拥有部分主权国家可能被迫
作出让步，让自己的主权受损。
第三，中国主导的亚洲也将弱化亚太地区的区域组织。中国一贯希望推行双边关系。在多
边组织中，中国也希望能获得主导地位并主导讨论的议程，所以东盟、东亚峰会、甚至亚
太经合组织的作用都将会被削弱。
葛莱仪还说，中国并不满足于只是亚洲大国。她说， 中国的很多说法表明中国是希望成
为全球力量的。 比如，中国希望改革全球治理的方法；习近平在中共18大上表示，要向
世界贡献中国方案和中国智慧，以及中国“正在走向世界舞台的中央“等等。
中国无法主导亚洲
不过，美国《外交事务》杂志2月份的一篇文章说，即便是中国想主导亚洲，也无法实现
目标。作者提出，仅是青藏高原以及喜马拉雅山、以及塔克拉玛干沙漠等这些自然阻碍的
地理存在，就足够让任何国家决定在亚洲投射力量变得困难。
除了幅员辽阔之外，亚洲的文化也是多样的。作者说，亚洲其他国家：俄罗斯、伊朗和印
度等无不拥有自己的独特文化，一旦感受到自己的利益被挤压，他们应该会毫不犹豫地站
出来反对中国。
作者说，中国周边的14个接壤的国家，也会给中国带来一定程度的压力。从历史上来说，
中国被入侵的次数要远超过中国入侵邻国的次数。
作者还说，中国的军力增长，中国在西太平洋和印度洋的足迹已经唤醒了亚太国家，中国
周边正形成多边的抗衡机制，对抗中国。最新的例子是美、日、印、澳四国在形成准同盟
框架。