全面开放生育有谱 中国卫健委撤销计画生育单位
（中央社台北11日电）中国大陆全面开放生育限制有谱。据发布，中国国家卫生健康委员
会已撤销3个与计划生育相关的内设机构，转而新设“人口监测与家庭发展司”。
此外，为因应人口严重老化，国家卫健委还新设“老龄健康司”，组织拟订协调落实应对
人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
中国机构编制网10日正式发布国家卫健委职能配置、内设机构和人员编制规定。
根据发布，国家卫健委的计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育
服务管理司等3个与计划生育相关的内设机构，均已撤销，转而新设人口监测与家庭发展
司。
按照规定，撤销计画生育单位后，国家卫健委的主要职责是“负责计划生育管理和服务工
作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策”。
在与国家发展和改革委员会的职责分工方面，国家卫健委负责开展人口监测预警工作，拟
订生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进
生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家人口发
展规划中的有关任务。
此外，国家卫健委还新设老龄健康司、职业健康司与保健局。
中国2016年实施“全面二孩”后，生育率却不增反减。根据中国国家统计局资料，2016年
全面二孩开放第一年，大陆出生人口为1786万人，出生率为千分之12.95。但2017年出生
人口仅1723万人，出生率下滑到千分之12.43。今年多地数据显示，更比去年明显下滑。
中国此前传出，当局已委托机构研究在全国范围内终止生育限制，最快今年底做出决定。
多家官媒近日也陆续发文主张进一步取消生育限制。（编辑：杨升儒）1070911
http://www.cna.com.tw/news/acn/201809110059-1.aspx