美：支持中国入世贸错误
2018-01-21
〔驻美特派员曹郁芬／华府十九日报导〕美国贸易代表署十九日发布年度报告指出，中国
和俄国都没有遵守世贸组织（ＷＴＯ）倡导的市场经济政策，也未履行加入ＷＴＯ时的某
些承诺；报告直接表示，美国在错误的条件下支持中国加入ＷＴＯ，中国根本无意成为市
场经济。
美贸易代表署：中国无意成为市场经济
华府智库“战略暨国际研究中心”学者甘思德受访表示，美中贸易大战即将来临，包括台
湾在内的国家都应做好准备。他预期，美国总统川普发表国情咨文后，美国将陆续针对中
国所谓的不公平贸易采取行动，且不是局部和小规模的，因为川普政府认定这是一个严重
的结构性不平衡，目前有数个政府部门正研拟方案并进行协调，未来二、三个月会看到具
体作为。
中国于二○○一年加入ＷＴＯ，俄国则是二○一二年成为会员。美国贸易代表署依法每年
必须向国会提交中、俄履行加入ＷＴＯ的调查报告。贸易代表莱席尔批评，两份报告显示
，全球贸易体系受到那些不肯开放市场公平贸易和参与的主要经济体的威胁，这些做法不
符ＷＴＯ以市场为基础的理念，违反ＷＴＯ的基本原则。
报告指中国扭曲市场 ＷＴＯ无法制约
贸易代表署在长达一六一页的中国执行报告中指出，美国明显地犯了错误，支持中国以不
足以成为一个开放、市场导向的贸易体系的条件加入ＷＴＯ，且ＷＴＯ的规则已无法制约
中国扭曲市场的行为，因ＷＴＯ并不是以一个国家领导的经济体做为创立的理念。
报告指出，与五年前相较，情况更为恶化。美国曾多次试图在ＷＴＯ透过双边努力来改善
，但都失败，因为中国决策者根本没有兴趣变成一个真正的市场经济。报告表示，中国当
局不允许美国公司在科技移转或智财权授权上自己做决定，继续强迫或要求外国公司以移
转科技做为确保投资案或其他审批的前提。
报告认为，中国决心维持国家在经济中的领导角色，持续追求促进、指导和支持国内工业
的政策；同时，积极地阻碍和伤害外国公司，即使与ＷＴＯ以市场为基础的理念不符，并
违反ＷＴＯ的基本原则。
贸易代表署表示，中国政府采取的众多手段是前所未见的，其余ＷＴＯ成员不使用这样的
手段，包括大规模的国家介入，以及推展中国企业的支持手段，主要用以限制和歧视外企
，造成外企在产品、科技和服务方面的亏损。