2017-08-11 17:29中央社 台北11日电
来源:UDN 联合新闻
https://udn.com/news/story/7335/2637317
中国大陆人口超过1000万人的城市已有13个，位列前3为重庆、上海和北京。不过，
大陆实行“市管县”体制，一个市的全域人口虽多，但城区人口不足，仍面临着经济
不发达和人口外流的困境。
第一财经日报报导，大陆有30个城市的全域人口超过800万人，其中有13个城市超过
一千万人。
人口总量位居前3的城市是重庆、上海和北京，重庆常住人口达3048万人，但重庆面
积8.24万平方公里，是台湾的2.28倍，其中有2/3的人住在郊县。上海的城区人口则有
2115万人，北京城区人口为1877.7万人。
30个全域人口超过800万人的城市中，除了北京、上海、天津、重庆这4个直辖市外，
其余26个城市分布在山东、广东、河南、河北等13个省，多在华北平原、长三角和珠三
角地区。
4大直辖市外，四川成都、广东广州、深圳、河北石家庄、湖北武汉、黑龙江哈尔滨、
江苏苏州、山东临沂、河北保定都是全域人口破1000万人的城市。
报导说，全域人口多的城市不一定就是大城市。由于大陆采“市管县”体制，地级市
下还有县和县级市，这些县市仍以农业为主或者经济欠发达，决定城市影响力及辐射能
力的仍要看中心城区人口规模。
报导引述厦门大学经济学系副教授丁长发说，这些城区人口不多、但全域人口众多的
城市，一大部分人口流向沿海城市和省会城市，因此需要改善当地的营商环境，并借由
高铁建设吸引对劳动力依赖较大的产业前去，加快当地的发展、促进人口就近就业和就
近城镇化。