林正义：台湾要参加ICAO 已透过陆委会让北京知道
〔驻美特派员曹郁芬／华府15日报导〕台湾陆委会副主委林正义今天表示，台湾政府之前
已经透过陆委会让北京知道，台湾有意参加今年9月27日的国际民航组织（ICAO）会议，
中国的立场是要有九二共识和一个中国，台湾才有可能参与，有其它国家以书面或口头方
式协助台湾，希望看到台湾像2013年一样参与。不管台湾、中国或其它国家到台湾的航班
非常的多，台湾的参与是可以被理解的，对区域航线有重要性。
林正义说，两岸之间的沟通，最后结果有时是透过空中，而不是实际坐下来谈的结果，这
是两岸之间的重要特性，像5月双方在世界卫生大会都有很大的克制。这种从5月以来的克
制对两岸，甚至全世界都有重要意义。
林正义受访时表示，民进党政府现在在对于九二共识或两岸关系有很多的善意表示，过去
民进党在扁政府使用中国，现在称中国大陆；过去称中方，现在称陆方，这些都是非常小
的地方，北京或许应该放大这些改变，两岸关系需要一点一滴累积善意，没有非常简单的
答案，任何快速解决的途径对两岸都不是一个最好的途径。
林正义表示，蔡英文政府对“九二共识”有不同诠释，需要两岸发挥智慧找到共同点，目
前台湾政府仍能单方面透过管道告知北京所有重要事件与政策发展，但希望这种沟通是双
向的。林正义说，北京暂停了两会的沟通，但其它部会的事务阶层沟通仍顺畅。
林正义今天在布鲁金斯研究所发表演说。他表示，台湾仍会敞开两岸沟通与对话的大门，
创造有利条件以解决目前的僵局。陆委会主张，两岸都应该展现善意以逐步建立互信，双
方以智慧解决问题，以互惠方式累积互信；两岸应在不拘形式的情况下续沟通，以助双方
正确诠释对方的意图以建立共识，避免挑衅，促进合作。
林正义说，台海双方应把人民的福祉和利益放在第一位，也可以借此创造两岸良性互动的
动力；蔡政府承诺会尽快通过两岸监督条例使两岸交流互动有健康和扎实的法律基础；两
岸应拓展经贸交流，两岸应建立制度性的经贸交流。
林正义说，两岸的歧异不应成为两岸交流的障碍，双方可以务实地方式沟通对话，避免恶
性循环。美国对台湾的支持以及对两岸政策的认可能在台海关系的发展上扮演导管的作用
。
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(自由时报 105/09/15)