谈南海 前美军官员：美中续交往防误判
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201604200051-1.aspx
CNA中央社 4/20 2016 美国华盛顿讯
美军前太平洋司令洛克利尔今天说，中国核心利益的范围从过去的台湾、钓鱼台扩大到现
在的南海，让人困惑到底中国在乎什么，但他认为，美、中两军应持续交往，避免误判。
华府智库“国家亚洲研究局”（National Bureau of Asian Research）今天与北京大学
中美人文交流研究基地合办“美中关系”研讨会，发表美中战略领域报告，洛克利尔（
Samuel Locklear）于会中发表演说并回答提问时，做了上述表示。
他指出，中国从过去提“台湾是中国的核心利益”，到加入钓鱼台、现在连南海也是中国
的核心利益，中国核心利益范围不断扩大，让人困惑到底北京在乎什么。
他还提到，中国军方曾问他，美国在南海又在乎什么？他说，南海不是美国后院，美国要
烦恼的事很多，但问题在于，美国若让南海这些举动发展下去，对美国的区域盟国势必造
成影响，这对美国来说就是重要的核心利益。
但他直言，美国和中国无法靠军事解决南海问题，而南海问题要冷静下来，要避免误解误
判、“零事故”，须持续对话。他又说，美军有必要执行南海上的航行自由，美国当然可
以合法地挑战中国所谓的领海主张。
他认为，美中关系是当前世上最重要的关系，而南海问题终须双方妥协，改变情况，包括
让中国在区域、现行国际机制有更多发挥空间、发声管道与角色；对美国来说，则要确保
这一改变能为世界及区域尽可能的带来繁荣与和平。
洛克利尔说，若美国不愿改变、中国不愿妥协，他忧心将重返冷战，而美国孤立中国，对
区域、世界、美国自身及全球经济都非好事。
他也提醒中国，要了解在尊重邻国的基础上对话的重要性，而中国再不喜欢现行解决纷争
的机构，也须知道只有透过现行机制这一途，同时，必须要让中国感受到这一机制不会损
害中国利益，不会让中国当冤大头。
洛克利尔担任美军太平洋司令期间，致力于美、中两军交流，是解放军2014年首度获邀参
与美国“环太平洋军演”（RIMPAC）的催生者之一。
而美国国防部长卡特不久前取消原订访中行程，并于访问菲律宾期间登上美国军舰，视察
美菲军演，对美、中双方是否会因南海问题，导致中方无法获邀参与今年的环太平洋军演
？他则说，他个人反对以双方的军事互动及演习作为外交手段或工具，“这不会有效果”
，中断双方军事上的互动应是最后的选择。
对于美国媒体曾报导，白宫与军方在南海问题上不同调，甚至要现任的太平洋司令哈里斯
闭嘴，不要强硬批评中国的作为，洛克利尔对此则说，他自己从没收过“禁言令”指示。
但他又说，美国政府体系的不同单位各有职责，作为军人，就说军人该说的话，而决策者
对政策有通盘考量。他猜测，包括外交上、经济上、社会各层面的冲击，都是要考虑的。