谈GMP　义美高志明：难改善，因大厂是选举桩脚
2014年09月16日 06:34
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义美履次躲过食安风暴却选择退出GMP，对于官员说以民调决定GMP存废，高志明说，GMP
协会可以全部改组，但GMP标章应该保留，用来照顾中小型、微型企业。（图为本刊2011
年资料照，摄影：李智为）
食品GMP的认证一再出包，症结何在？义美食品总经理高志明就透露，曾一再呼吁GMP应纳
入消费者团体，无奈始终未获采纳，他亲自向立委反映也没下文，“没办法，选举桩脚、
政治献金都靠这些食品大厂。”学者专家则说，GMP官不官、民不民，出包都不知该找谁
究责，产品认证的后续稽查更形同虚设，这两年出包之前，从没听说哪项产品被GMP撤销
认证。
食品大厂义美从三年前就不再参加GMP，义美总经理高志明近日接受本刊采访，却频频低
调表示：“我不能说太多，会变成箭靶！”他只说，食品GMP从组织到委外的检验机构，
长年由一批重叠性高的产、官、学界人士在负责，若不打破这个结构，难以改善，因此他
一直主张GMP应纳入消费者团体，让运作透明化，“就算只有一席，开会时大家就不敢随
便乱来。”无奈即使亲自游说立委仍未获回应，因为那些GMP食品大厂正是民意代表的选
举桩脚，当然，也是政治献金一大来源。
GMP的运作究竟由哪些人负责？点进食品GMP官网，却查不到理、监事名单，仅有1-5届理
事长姓名。理、监事每三年才改选一次，可连选连任，理事长则可连任一次，因此除了
1994年首任理事长、“妈妈塔”食品董事长蔡文林只担任一届，之后的理事长皆连任两届
，1997-2003为南侨的陈飞龙，2003-2009年为味丹执行董事杨坤祥。
至于第6、7届理事长，是味全董事长魏应充，想不到2013年底味全爆出假油案，GMP糗大
，才改由海洋大学食品科学系教授孙宝年出任理事长。
对于GMP争议，政大法学院副教授刘宏恩建议，GMP应“砍掉重练”，可保留GMP认证，但
目标、组织、认证流程、稽查监督方式，都应大幅调整，并纳入消费者代表、基层店家代
表，“葱油饼、太阳饼…他们也是食品产品（如猪油）的user啊。”
刘宏恩说，GMP当年成立的目的就不明确，认证制度到底是替消费者把关、还是提升食品
业形象？加上整个组织“不官不民却也又官又民，出了事没有一个明确的究责对象。”
事实上，定位不明的矛盾，点进GMP官网就可发现，按理说GMP负责认证，应独立公正，但
官网中却又充斥许多产品或店家的促销宣传。
主妇联盟常务监事陈曼丽也说，GMP的游戏规则很怪，主要成员是业者，却又有权颁发认
证，难怪被指球员兼裁判。“还有，认证之后，后续监督机制也没发挥功能，给了那么多
认证，（出事前）没听过哪项产品被撤销认证。”
目前GMP的产品检验、及取得认证后的后续稽查，皆委由新竹的财团法人食品工业研究所
、或八里的谷类食品工业研究所负责。据GMP官网资讯，已通过认证的产品目前有3443项
。
陈曼丽并说，即使让业者自主管理，政府也应做好监督与稽查，而非弃守公权力，造成食
品安全四处沦陷。（撰文：简竹书）
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