香港拟规定港人骂内地人"蝗虫"涉嫌种族歧视
2014-07-09
来源: 东方早报(上海)　
http://img5.cache.netease.com/cnews/2014/7/9/2014070922111979bc5_550.jpg
这则登于香港《苹果日报》的整版广告是由香港一个网上论坛的网友集资刊登的。据报道
，不到一周时间就募集10万港币，刊登了这则广告。
一度闹得沸沸扬扬的香港所谓“驱蝗”行动等不理智言行可能会受到限制。
南华早报7月9日报道称，法定机构香港平等机会委员会(平机会)宣布，将就歧视条例检讨
展开3个月公众咨询，内容包括建议扩大保障范围，为新移民及内地游客提供较理想的法
律保护。日后，向内地新移民员工给予较低工资、店铺只向内地旅客提供折扣、团体骂内
地人做“蝗虫”或内地人骂港人“英国狗”等，均可能涉种族歧视。
据报道，今年2月份香港平机会主席周一岳曾表示，考虑在现有反歧视条例中引入新的保
障类别，回应香港人和内地人之间可能发生的歧视情况。如今这一议题有了新进展。香港
平机会8日建议，将四条歧视条例合并，原因是四条条例出现不少不必要重复，不易于使
用，并建议统一受保障范畴，采用《种族歧视条例》中“间接歧视”的定义。
现有四条歧视条例，分别涵盖性别、残疾、家庭岗位及种族歧视。而本次咨询共设七十七
条问题，当中提到探讨法例应保障市民免因国籍、公民身分、本港居民身分或其他有关身
分的歧视。
南华早报的报道称，最受争议的《种族歧视条例》修订，由现时保障任何人不受种族、肤
色、世系或人种而遭歧视，伸延至保障再多4类情况，包括任何人不论是否香港居民、居
港年期、旅客及移民等4种身分，不应受到较差待遇。咨询文件举例，若有公司拒绝为新
移民提供服务，即属歧视；相反，若有零售店只向内地旅客予以折扣优惠，亦构成对香港
永久居民的违法歧视。
平机会认为要考虑应否提供保障，禁止对与香港居民身份、移民身份相关的歧视，这类歧
视基于当事人是否香港居民或移民身份而出现差别待遇。
平机会主席周一岳补充，公众教育倡导多元共融，至于是否鼓吹新移民与港人共享所有福
利，包括轮候公屋等，房屋及福利政策都有既定原则，新移民与港人应一视同仁；若政策
有合理目的及方法，原则上不属歧视。
报道表示，而对于执法问题，平机会法律总监潘力恒特别指出，市民若借着公众活动煽动
仇恨，可能跌入中伤范围，但要确立这指控，法律门槛很高。
平机会将于8月举行四场公众咨询会，公众可于10月7日前提交意见，并拟于明年中至第三
季向政府提交报告。
至于成功通过检讨、扩大多条条例的范围，平机会能否应付随之而来的工作，周一岳回应
，以往在修订条例后两至三年间，要处理个案会显著上升，但之后会转趋平稳，相信平机
会能够应付。
2012年2月1日，香港一家报纸出现一则题为“香港人，忍够了”的大幅广告，表达反内地
孕妇赴港的立场，并暗讽内地人为蝗虫，要求当局阻止内地人“入侵”。2014年2月16日
，有香港人发起“驱蝗行动”，带领百名网民到香港尖沙咀抗议内地来港游客太多，他们
手持港英旗，沿途向内地客叫喊“蝗虫”、“滚回去”，部分示威人士还做出不雅手势，
更有人撒纸钱。支持内地客来港的“爱港之声”成员与“驱蝗行动”示威者隔着马路对骂
，双方还一度发生推撞。国务院港澳办发言人曾就此表示，坚决反对任何影响香港繁荣稳
定、伤害两地同胞情感的言行；并会支持特首及特区政府对今次事件依法妥善处理。
2012年初，一段香港人和内地游客在地铁里争执的视频在网上广为流传。北京大学教授孔
庆东当时据此批评“香港人素质低、是狗”，亦在香港引起渲染大波。
http://news.163.com/14/0709/22/A0OBTJF30001124J.html