发展中促转变，转变中谋发展
　　记者：请介绍一下10年来辽宁的发展状况。
　　王珉：10年来，辽宁省始终坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，大力建设国家新
型产业基地，以科技创新引领产业调整，统筹区域和城乡协调发展，竞争力和影响力不断
提升。我们的经济连续保持两位数增长，重大基础设施建设迅猛推进，自然生态和人居环
境大幅改善，文化事业繁荣昌盛，民主政治建设不断进步，党的建设全面推进，在综合实
力大幅提升的同时，辽宁人民的自信心和自豪感普遍增强。
　　一组数据的对比最是鲜明：2011年，全省地区生产总值达到2.2万亿元，与2001年相
比，年均增长12.9%，翻了两番多；公共财政预算收入达到2640.5亿元，年均增长21.7%，
增长6倍；全社会固定资产投资达到17726.3亿元，年均增长28.7%，增长11.5倍；发电装
机总容量和公路通车总里程均增长1.2倍；44个县(市)地区生产总值增长5.48倍，公共财
政预算收入增长11.3倍。
　　同时，我们始终把发展振兴的出发点和落脚点放在惠及百姓、不断提高人民群众的幸
福指数上。10年来，辽宁举全省之力，实施了大规模的棚户区改造工程，拆迁改造2910万
平方米，新建4402万平方米住宅，70.6万户、211万居民搬迁新居。廉租房建设解决了
19.9万户群众住房难题。就业规模持续扩大，10年累计就业再就业1120万人次，近年来持
续保持“零就业”家庭动态为零。社会保障体系逐步完善，城乡最低生活保障实现了应保
尽保。居民收入持续快速增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，10年分别增
长2.5倍和2.2倍。社会事业加快发展，社会矛盾有效化解，和谐稳定的良好局面进一步巩
固。
　　记者：科学发展是时代强音，辽宁是怎样统筹考虑并强力推动科学发展的？
　　王珉：总结辽宁10年来改革发展的实践，我们感到在推动科学发展中，要始终做到五
个统一。当前发展与长远目标相统一，既立足省情做大经济规模，又为更长时期、更高质
量发展积蓄后劲；经济发展与民生改善相统一，牢固树立民生优先理念，使经济发展成果
更多惠及广大群众；优化投资结构与内生增长相统一，更加注重提高投资的质量和效益，
更加注重提高经济的技术和知识含量；坚持增量调整与存量优化相统一，既依靠增量发展
新兴产业、培育新的增长点，又通过创新优化存量，做强传统优势产业，建设多元发展、
多极支撑的现代产业体系；经济社会发展与党的建设相统一，以改革创新精神推进党的建
设，为振兴发展提供坚强政治保证。
　　五个“始终坚持”，成就十年辉煌
　　记者：10年改革发展，10年成就辉煌，辽宁的实践带来什么样的启示？
　　王珉：我们获得的主要启示是五个“始终坚持”。
　　必须始终坚持以科学发展为统领，紧紧抓住发展这个第一要务，切实增强发展的全面
性、协调性和可持续性。这是老工业基地激发新活力、创造新优势、实现新跨越的关键所
在。这就要求我们，更加注重把经济发展与政治、文化、社会和生态建设结合起来，切实
提高发展的全面性；更加注重把统筹城乡发展与促进区域协调结合起来，切实提高发展的
均衡性；必须更加注重把稳增长与转方式调结构结合起来，切实提高发展的可持续性；更
加注重把社会管理创新与维护群众权益、促进公平正义结合起来，确保社会和谐稳定，推
动全省生产发展、生活富裕、生态良好。
　　必须始终坚持以改革创新为动力，更加坚定社会主义市场经济的改革方向，以创新驱
动老工业基地全面振兴。解决老工业基地发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，消除
制约科学发展的体制机制弊端，最根本的是靠坚持解放思想，始终不渝地把改革开放创新
作为动力之源，以更大决心和勇气推进改革，宽领域深层次对外开放，以创新驱动支撑内
生增长。深化科技体制改革，突出企业在技术创新中的主导地位，推进工业化和信息化高
度融合，推动装备制造业高端升级，抢占未来发展的制高点。
　　必须始终坚持以富民惠民为根本，不断增强广大人民群众的富足感和幸福感，更好地
推动和谐平安辽宁建设。坚持以人为本，满足全省人民群众日益增长的物质文化需要，是
发展的最终目的，也是一切工作的出发点和落脚点，更是老工业基地焕发生机活力的力量
源泉。坚持深入基层，真诚倾听群众呼声，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根
于服务人民的具体实践中；必须全心全意依靠人民，切实尊重人民主体地位和首创精神，
充分激发广大人民群众关心参与振兴的热情，形成推动发展的强大合力；积极发展社会事
业，提升公共服务保障水平，提高社会管理创新能力，加强公共安全建设，营造和谐安定
生产生活环境。
　　必须始终坚持以先进文化为引领，以高度的文化自觉和文化自信凝聚发展力量，筑牢
推动全面振兴的共同思想基础。社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，
是先进生产力在意识形态层面的集中体现，是推进老工业基地全面振兴的强大精神力量。
我们必须与继承弘扬辽宁优秀文化传统相结合，紧紧抓住社会主义核心价值体系这一精髓
，繁荣发展富有时代特色、民族特色的先进文化，积极引领社会风尚和社会思潮，加快构
建覆蓋城乡、惠及全民的公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业，促进形成文
化创造活力持续迸发、社会文化生活丰富多彩的良好氛围。深厚的工业文明和丰富的工业
文化是老工业基地的独特文化优势，面对文化越来越成为综合实力竞争重要因素的新形势
，必须深入挖掘、系统整理、全面推广，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式
，不断发挥新的更大作用。
　　必须始终坚持以党的建设为保障，突出以先进性和纯洁性为主题的干部队伍建设，进
一步提高领导振兴发展的能力和水平。实践证明，办好辽宁的各项工作，关键在党。保持
党的先进性和纯洁性是应对和经受各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。面对世情
、国情、党情深刻变化的新形势，始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党与人民群
众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康，是中央的要求，也是辽
宁全面振兴的根本政治保证。这就要求我们，必须坚持以理论创新和理论武装为重点，切
实把科学发展的要求转化为谋划振兴的思路、促进振兴的措施、领导振兴的能力；坚持德
才兼备、以德为先用人标准，培养造就高素质领导班子和优秀干部人才队伍，为发展提供
强有力的人才支撑和智力保障；深入实施基层党建创新工程，推动创先争优活动常态化、
长效化，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒；认真落实党要管党、从严治党的任务，深入
开展党风廉政建设和反腐败斗争，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和
实际问题，不断提高党的建设科学化水平，为辽宁全面振兴提供坚强有力的保障。(记者
孙健)