参访鹿特丹 黄敏惠市长勉团队“在永续的基础上发挥创意”
发布日期：2024-04-12
发布单位：民政处/工务处/观光新闻处
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嘉义市长黄敏惠正率团参访荷兰、比利时及法国等国家，近日抵达荷兰的第二大城鹿特丹
，参访结合休憩与滞洪功能的倍恩特姆广场(Waterplein Benthemplein)，并拜访荷兰知
名建筑师事务所MVRDV及其设计的拱廊市场（Markthal），期勉市府团队以永续的理念作
为施政的基底，并发挥团队合作及创意，打造“全龄共享 世代宜居”的幸福嘉义市。
黄敏惠市长表示，近年在谈论韧性城市的议题时，国际间经常以荷兰为例，来到鹿特丹更
感觉到城市充满惊喜。鹿特丹作为荷兰的第二大城市，属于地势低洼的港口城市，近年受
到气候变迁的影响，如何在治水同时兼顾城市发展，成为最大挑战。历史悠久的鹿特丹以
开放态度拥抱创新思维，充份利用城市特性将“限制转化成为优势”，让水与市民生活共
存，在改变城市风貌的同时，也带来观光的新契机。嘉义市建城至今已320年，在2021台
湾设计展后将设计思维导入城市治理，鹿特丹的发展，是相当有参考价值的经验。
黄敏惠市长说，身为海港城市的鹿特丹拥有丰富的水资源，但其因人口密集若遇上强降雨
，淹水就成为棘手的议题。而倍恩特姆广场的设计，平时作为公园、露天剧场供民众休憩
娱乐，但在降雨时即可发挥储水及滞洪功能，如同嘉义市文化公园、北香湖公园在开辟时
就导入城市滞洪功能、“步行散策乐活水岸”工程，地表下建置6座雨水储存槽，总共可
以储存800吨的雨水，形成一个水扑满，透过收集并暂时储存强降雨后的地表迳流水，除
改善积淹水问题，同时也珍惜水资源，循环利用浇灌树木、环境清洗等，提升都市环境品
质。
全球暖化的趋势，对于四分之一国土面积在海平面以下的荷兰来说，如何让城市与自然环
境共处，打造在面对极端气候的冲击下仍能保持活力的韧性城市，值得人口密度为台湾本
岛第二的嘉义市借镜思考，未来建国二村的市地重划开发，也是一大挑战，期待借由成功
经验的汲取，应用于城市的治理中，打造永续韧性的幸福城市。
黄敏惠市长强调，嘉义市这几年也启动许多的都市更新、都市发展及旧城区改造的相关计
画，透过本次的参访学习，市府团队将新的思维、技术和工法带回借镜，在永续发展的基
础之下，发挥更多的创意与巧思，融入设计思维与城市美学，就是带动嘉义市转型的力量
。嘉义市是小城市，能获得的资源不多，但仍微笑面对许多困难与挑战。“小城市，大创
新”的精神，将是嘉义市向前迈进重要的动力。
参访完倍恩特姆广场，市府团队一行人也前往MVRDV建筑事务所，MVRDV建筑事务所以前卫
、创新之风格闻名，建筑常有挑高、绵延的空间感，其建筑设计遍布47个国家，台湾的卫
武营国家艺术中心、台南河乐广场及新化果菜市场也都是由该事务所操刀。本次参访的拱
廊市场号称鹿特丹三宝之一，也是出自于MVRDV建筑事务所之手。跳脱传统建筑的思维，
拱廊市场外型为高约40公尺的马蹄形建筑，同时内部有百余个摊位、各国特色餐厅与商店
外，更有200余户的住宅及上千格的停车格。因其复合式的功能、缤纷的壁画、特殊的拱
门造型，每年都吸引超过100万人次的观光人潮，活络在地的发展。
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