选情预告？《天下》县市首长满意度：前3名泛蓝全包
【文／天下编辑部；图片／天下编辑部】
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前6名首长，民进党只占1席，其余由国民党与无党籍包办。蓝白势力逆袭 预告民心变化
，赖神、花妈等人更上层楼后 绿营下一个明星会是谁？
一年一度的《天下杂志》县市首长施政满意度调查揭晓，结果显示，年底9合1选举，对蔡
政府来说，将是一场硬仗。前6名首长，民进党只占一席，其余由国民党与无党籍包办，
对蓝绿都失望的氛围中，白色力量会是人民期待的政治新势力吗？
调查发现1：前6名，有5名是泛蓝县市
总和观之，泛蓝主政县市施政满意度普遍上扬，前6名有5位是国民党和无党籍。
其中，连江县长刘增应不仅观光成效显著，更落实社区关怀及长照服务，施政表现让人民
有感，以77.66高分，连续3年拿下施政满意度调查第1名；而年底即将卸任的台东县长黄
健庭（71.83分），则是连年过关斩将，3年内上升6名，冲上第2，为九年县长生涯划下完
美句点；花莲县长傅崐萁表现持平，排名第3（70.93分）。
进一步分析，县市长排名蓝上绿下，与民进党执政成效无法完全脱勾。中央政府执政成绩
总是影响县市长排名，马政府时期，国民党若执政不好，地方会受到影响，现在亦然。大
环境的政经状况，第一线民众感受最深。不分蓝绿，人民有安全感，地方就会发展。
在陈菊、赖清德和林聪贤更上层楼后，代理县市长表现均不佳，包括高雄（第18名）、台
南（第19名）、及宜兰（第22名）都落居末段班，除了知名度不足，这三位代理人选都非
在地居民一票票选出来。《天下杂志》分析，县市长人气及表现偏向个人光环，无法继承
或转移，这与台湾的民主制度建立在对人的信任有关，因此选择地方父母官时，民众倾向
认人不认党。（见表1）
调查发现2：取代赖神、花妈 郑文灿效应发威
在赖清德与陈菊等高人气地方父母官陆续被延揽进入执政团队后，谁将是下一个人气父母
官？
结果显示，桃园市长郑文灿在过去四年的施政满意度排行持续往前推，从上任第1年的15
名、第2年13名、第3年已冲上第4名，今年也以68.74 分，维持第4，不仅成为唯一晋级前
6名的绿色代表，也是唯一的6都首长代表。
6都领头羊的态势，隐然成形。
调查发现3：柯文哲 不仅是台北市长？
解析今年榜单柯文哲名次的表现，是对蓝绿不满情绪下的结果。
从过去几年的施政满意度表现分析，台北市长柯文哲，有回温迹象。2016年因为“只会打
弊案”形象，仅获得21名，去年世大运积极造势曝光，成功挽回上任后民调走低窘境，上
升到14名，今年更是缓步进步至第12名，施政满意分数57.12（前年49.36分，去年56.03
分），三年内跃升9个名次。
根据《天下杂志》最新出刊的县市调查中显示，柯文哲的支持效应，一路从北往南蔓延，
问卷中“全国满意度”柯文哲也拿下第1。（见表2）
调查发现4： 蔡英文总统施政满意度再度下滑
《天下》持续针对蔡英文总统施政满意度进行调查，民众对蔡英文满意的比例，从前年的
51.8%，掉到去年的33.1%，今年再度微幅下降，满意者为30.7%；不满者超过满意者一倍
以上。（表3）
2018《天下杂志》县市长施政满意度调查说明
《天下杂志》县市长施政分数结合民意调查和专家评比的县市长施政满意度，将民众与专
家对县市长施政表现的调查结果进行加权，加权比例为民众80%、专家20%。其中，民意调
查分总体施政满意度(30%)与五力施政面向满意度(50%，每一面向各占10%);专家评比分总
体施政满意度(10%)与分项施政满意度(10%)， 共同构成《天下杂志》县市长施政分数。
民意调查
本项调查进行时间为2018年7月6日至8月14日，调查对象为居住在台闽地区年满20岁以上
之居民。 总成功样本数为14,834位。调查方法是以台闽地区 为调查母体进行分层随机抽
样电话调查，为符合县市代表性，各县市需完访样本数依县市人口数，从550至1,007个。
今年同时针对六都居民进行手机访问，每县市成功访问200人。以逻辑回归模型(Logistic
Regression Model)控制性别、年龄、教育程度，室内电话及手机电话样本在县市长整体
施政满意度 正负评价上无显著差异，故统计数据以合并样本后的为准。
当信心水准在95%时，每个县市的抽样误差为正 负3.1至4.2个百分点(连江县访问200人，
抽样误差 为正负6.9个百分点)，台闽地区的抽样误差为正负0.8个百分点。所有资料依性
别、年龄及教育程度进 行统计代表性检定与加权处理。
专家评比
本次调查于2018年7月16日至8月5日进行。《天下杂志》与中华民国全国中小企业总会、
主妇联盟环境保护基金会、社区大学全国促进会以及中华社会福利联合劝募协会合作，请
四家专业团体推荐熟 悉各县市当地相关事务的学者专家参与评比，共同对县市长的施政
进行考核，总共对22县市计597位学者专家完成问卷调查。
调查执行：天下杂志群调查中心
【更多内容请见《天下杂志》656期；订天下杂志电子版】
https://udn.com/news/story/6841/3360982
涂醒哲市长从垫底市长成为第十五名市长，进步了七名，进步幅度相当大，希望市长继续
为市政努力。