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来源出处:http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1064151
2016-12-22
前言：嘉义县长张花冠连任就职将届两周年，县政面临哪些发展问题？任内做了什么重大
政策、建设？决策理路、执行成果与展望是什么？本报专访让她向县民说明，让读者、乡
亲了解及保持关注。
●专访／记者陈璟民、林宜樟
问：中央与云嘉嘉都是绿色执政，云嘉嘉联合治理平台运作两年，但县、市都有议员，以
嘉义火车站前县公共汽车站处理争议、嘉市火化场不合法运转等，质疑平台没功效，真是这样
？有无县市双赢之道？
嘉义县长张花冠：嘉义县、市与云林县是同个区域生活圈，“分家就是错误”，拆开后，
历史共业讲不清楚，如嘉市新火化场位在嘉县水上乡，县公共汽车行驶嘉市等。
火化场没许可 未连续对市府开罚
站在首长立场，我不愿意加深县市对立，譬如县府没发给新火化场启用许可，市府照样运
转，县府可连续对市府开罚，但没有这么做，我的目的是逼中央解决拓宽联外道路县道一
六五线的问题，希望县、市府一起向中央争取。
县公共汽车是亏损经营来服务嘉市路线，帮忙嘉市解决交通问题，经双方协议，配合市府办理
嘉义火车站前西侧广场整顿工程，拆除县公共汽车嘉义站，并调整公共汽车路线，以利工程进行。
至于铁路高架化，为什么都市可做，乡村却不能做？嘉市铁路高架，嘉县只有调车厂，“
难道县民不是人”？今年我向行政院争取县、市铁路高架化“一次核定，分期施工”，南
至水上乡南靖，北到民雄乡东荣。
农业园区开发 已有厂商洽询投资
问：“嘉义乐活有机农园专区”与“嘉义县农业综合园区”开发案都多次流标，有议员质
疑迄今没有成果，县府将继续推动或废案？
张：有机农园专区是配合“马政府”农委会的政策，获允分年分期补助开发，最近才完成
，县府做基础建设如管路、滞洪池等，农企业再进行开发经营，已有厂商符合资格且完成
评选，正办理议价、签约事宜，我有信心会成功。
农业综合园区起源是因应故宫南院开馆，由于嘉义地广人稀，园区可提供十八乡镇市的农
渔特产品、伴手礼，让来到故宫南院的观光客在园区选购，日本知名观光景点旁都有农业
组合园区做类似的经营，县府已整理好土地，也有厂商洽询投资，不会轻易放弃。
开发工业园区 获经济部招商奖励
问：“大埔美精密机械园区”与“马稠后产业园区”，在中科、南科夹杀下，竞争力与前
景面临侷限？两园区的二期持续开发，会达预期效益或是一场空？
张：大埔美一期有九十家业者进驻、十八家营运、八家申请营运许可及五十四家兴建中，
精机产业前两、三年因国际对手日、韩币贬值，导致产业困境，建厂速度减缓，现在已有
复苏，且县府对业者规定“2+1”，即土地移交后，两年内完成建厂，最多延长一年，避
免业者囤地炒地皮，预估明年中的营运家数将达六十家。
苗栗“大埔事件”后，内政部规定土地有十％只能租不可卖，影响大埔美二期出售率，目
前达六十％；马稠后一期出售率达八十六％，部分保留给在地企业，部分要引进领导型产
业，如世界级车灯大厂帝宝工业，经我拜访促成购买五千坪土地。
南科、中科是国家级资源投入开发，大埔美、马稠后靠县府自力推动，今年经济部“奖励
地方政府招商评比”，获非六都乙组第二名，奖励金四千万元，是全国最成功的工业区。
规划联外交通 高跟鞋教堂再发热
问：布袋高跟鞋教堂热潮下降，从第二百万参观人次比预期时间还晚出现可见端倪，遭指
周边观光游憩设施与配套服务措施不足所致，县府如何振兴及维系海区旅游荣景？
张：北纬二十三‧五度“北回归线”，台湾经过嘉义和花莲，我以公共艺术结合这条“虚
的线”，具象呈现，读音235，谐音“爱上我”，打造出“235爱上我，爱情天际线”。
高跟鞋教堂是爱情天际线的产物，可是“太早红”，国内外媒体报导后，超乎预期受到瞩
目，连当地居民都说“我们从没塞车过，过年却塞爆”，新景观跟乡下地方有点扞格，已
建议地方各界多营造美丽风情；交通部分，除既有布新桥，第二条联外道路已规划完成，
经费十一亿元，案送交通部审核，并规划高铁嘉义站到布袋的快捷公共汽车。
问：县府于县治特区设置多件户外公共艺术品，还筹建当代艺术馆、茶叶博物馆等，屡有
民代质疑浪费公帑，县长答询显不苟同，请说明擘划内容及愿景。
张：故宫南院收藏古典艺术品，嘉县成立当代艺术馆可相互辉映，我已拜访嘉义地区的艺
术家，有人愿意捐赠雕塑、画作等，博物馆群的概念可让嘉义成为艺术品鉴价、买卖及交
易中心，茶博馆更可让嘉义成为“茶都”，加上微型文创园区，形塑完整的艺文游憩区，
这些都需要时间；当代艺术馆规划三千八百坪，兴建总经费七亿元，已获得文化部同意补
助先期规划费。
因应人口下滑 要让人民安居乐业
问：嘉县人口数于民国九十九年尚有五十四万多人，今年已降至五十一万多人，人口数持
续下滑，老年人口比例高达十七‧七四％，老化指数冠全国，县府有何对策？
张：请上帝或佛祖来都难以解决人口减少的问题，人往都市跑也是趋势，县府组成跨单位
人口成长计画工作小组研拟对策，但我不愿用增加生育津贴方式，因为这不会使民众提高
生子欲望，我们必须培养地方产业竞争力，做对行业，让人民安居乐业，才是维持人口数
的正确方向。
嘉现申请长照2.0示范点，符合有“1个A级社区整合型服务中心、2个B级复合型日间服务
中心、4个C级巷弄长照站”条件的乡镇市，只有民雄乡和新港乡，老年人口比例超过二十
％的六脚乡、鹿草乡等六个乡镇市却不符合，显示中央的长照政策仍有不公平之处。
目前示范点把邻近民雄乡而资源较缺乏的溪口乡纳入，要像披萨店，“三十分钟服务到家
”，老人受到照顾，年轻人就可安心打拼事业，其余乡镇市也在盘点长照资源，我用真感
情、“Do My Best”为老人付出，许多老人家也都很喜欢我。
问：县府推动青农返乡及农业升级，做了什么措施？
张：为了鼓励青年农民，县府订定“嘉义县农作产销设施补助要点”，办理农作产销设施
补助计画，开办新时代农学院，加强农业知能、生产技术、辅导认证及专业职能，上课人
数超过二千四百人次。
秋冬空污严重 成立空气品质净区
问：嘉县秋冬季节空气污染严重，“紫爆”纪录多次高居全国第一、二，县府有效对策是
什么？
张：空气是流动的，嘉县从大区域来做起，已成立空气品质净区，规范老旧大型巴士禁上
阿里山，还成立“低碳运具转运中心”，创造绿色观光，我也要求县公共汽车处未来不应再购
买柴油车，要购买电动巴士，目前规划的西滨快捷线，就是以电动巴士为运具，即将完工
的梅山乡“太平云梯”，也规划停车管制、游客限量措施，并用电动巴士接驳。
县府已在通讯软件LINE成立“嘉义县空气品质通报平台”，教育处、社会局及卫生局等单
位加入，每天上午八点三十分、下午一点三十分，通报空气品质监测资料，提醒民众做好
防范措施；露天燃烧经严格稽查，今年陈情一百八十三件，较去年同期四百九十四件，减
少六十三％。
没有接班人选 是要看人民喜欢谁
问：县长的任期剩两年，外传农委会副主委翁章梁、副县长吴芳铭都是可能的接棒者，执
政团队有无安排或中意的接班人选？
张：我没意见，也没什么尬意谁的问题，吴芳铭能力很好，曾当过我的立委助理，我任命
他为副县长的原因是无缝接轨，很多理念我讲一下他就懂，他不是很政治的人，我比较喜
欢会做事，不是搞政治；下届县长人选还要再观察，不是我喜欢谁，谁就会当选，是要看
人民喜欢谁，人民会决定，很多时候是最受欢迎的人会当选，而不是最聪明的人当选。