裁并3校后遗症...彰化偏乡小校“借人头”逃过裁并刀口
彰化县政府施铁腕在4年内裁并3所国小，震撼县内偏乡小学，今年全数学校都没触及裁并
校的底线；据了解，达到裁并校标准的小校透过“借人头”凑足全校学生总人数40人以上
，或学区未来两年内都有10名新生，逃过裁并校的刀口。
彰化县国民中小学裁并校作业要点有多条规定，其中最为人熟知的是全校学生总人数40人
以下，及学区下学年新生人数不足10人，县政府以这项规定在过去4年裁并大城乡3所国中
，今年8月（112学年）起停办的潭墘国小从2月起发动多次陈情抗争都未被接受，县政府
贯彻政策决心震撼教育界和偏乡小学。
本学期开学后教育处调查有两校达到裁并校标准，一在埔心乡，另一在溪州乡，不过今天
再度调查，两校均脱离裁并校评估审查名单。教育界了解，本学期开学后达到裁并校的有
3所，不在教育处名单上的偏乡小校努力“借学生”以符合永续经营规定。
南彰化一名校长指出，本学期有多所人数超过400人的中大型国小“学生流失”，学生和
新生转往或越区到偏乡小校就读，其实是学籍迁过去，学生仍留在原来的中大型学校上课
，这些学校的校长以同理心“借人头”帮助偏乡小校，有些学校“借出”十至二十多名学
生。
教育界人士表示，“借学生”北彰化、南彰化有别；北彰化较没偏乡小校学生人数不足40
人的难题，小校借人头以维持原来班级数是为了保住教师员额，南彰化很多偏乡小校有裁
并校的压力，在新生报到前向中大型学校“商调”学生迁户籍，等新生报到和编列名册呈
报给县政府教育处审核，待班级数编定后，学生再迁回户籍，回到他们想就读的学校上课
。
教育界人士说，“借学生”行之有年，因为只要审核过关，上级不会复查名册内的学生有
无真正到校上课，或这些学生有无迁户籍离开偏乡小校。
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