NCC调查两年 凯擘入主新彰有线电视？富邦蔡明忠跨越市场红线？
黄彦宏／台北报导
外传富邦集团蔡明忠旗下的凯擘有线电视集团入主新彰，NCC调查两年没有答案。图/陈赐哿
摄
彰化的新彰有线电视到底是否为富邦凯擘集团的？NCC调查了两年，还找不到真正的答案！
媒体界人说，有线电视圈与如镜电视的频道界一样，“水都很深”！
镜电视历经在今年三月、十月的四换董座风波，NCC仍在审查董监事变更案，经济部工商登
记上挂的，还是最初NCC通过申请时的董事长陈建平没改。同样的问题也发生在新彰有线电
视身上，新彰迳自向经济部变更董总名单，但未经过NCC许可，经人检举，NCC已经调查两年
了，今天周三NCC虽有讨论新彰有线电视案，但只是谈基本频道变更。
根据“有线广播电视法”第29条规定，“有线电视事业应在中央主管机关许可变更或报请备
查后，才能办理公司设立或变更登记”，但到现在，新彰的董监事、增资案NCC都还没过关
，新彰公司却早在2021年1月14日完成经济部工商变更。外界质疑，外传富邦集团蔡明忠旗
下的凯擘有线电视集团入主新彰，可能踩法规上限的1/3市占红线。
在北彰化有约3万订户数的独立系统新彰数位有线电视公司，年亏损逾1亿元，公司高层与股
东决定增资，引凯擘集团入主。知情人士透露，2019年由原新彰董事长陈启锋、总经理杨清
彰，与大股东涂世雄三人，多次在台中高铁的食堂餐厅包厢等场所，和凯擘总经理王鸿绅、
集团旗下彰化新频道有线电视总经理廖咸隆“密会协商”，讨论凯擘入主新彰事宜。在与凯
擘母公司富邦集团确定好投资与交易架构后，于同年7月24日，以吴健强的名义，与陈启锋
、涂世雄签订“投资意向书”。吴健强是媒体人出身，曾是超视、年代电视台总经理，现任
吉翔国际、国兴电视、东风卫视的负责人。
后续依照谈好的投资架构，新彰先在隔年8月，以弥补亏损为由办理减资3亿元、年底再进行
增资5.5亿元，同时引进策略投资人，新股全数由吴健强名义新设的公司“吉翔国际”认购
，该公司在2020年6月才成立，初始资本额仅100万，同年11月一口气增资至1亿元，全由吴
健强的“个人名义”持股。
吉翔国际在成立时间短促、没有任何实绩的情况下，还能顺利从安泰等银行取得高达5亿的
贷款，吴健强是如何取得贷款？凯擘集团在背后扮演的角色为何？公司钜额的资金是否另有
避免广电媒体资源过度集中于单一集团手上，凯擘如拥有新彰有线电视，总户数可能超越红
线，有线电视业界都在关心。
翁柏宗指出，今天周三委员会议没讨论到新彰董监事变更的问题，增资案也还在一并审查中
；关于新彰的资金来源是否涉及凯擘，主管的平台处还没提到委员会议讨论，因此无法对外
报告。平台处官员回应，新彰本身也持有地方频道的“卫广执照”，当初公司是拿这张执照
去跟经济部做变更。另外，记者多次致电凯擘，公司低调表示关于入主新彰的消息“无法回
应”；新彰数位则说，今天“暂时”没有回应，之后将会再回电。
到现在为止，NCC查了两年，还找不到真正的答案！媒体界人说，有线电视圈与如镜电视的
频道界一样，碰到政治或财团，“水都很深”！
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