彰化区渔会狮子大开口　沃旭、日商JERA打退堂鼓，离岸风电第三区块开发响警钟
离岸风电第三阶段区块开发首轮选商，9月30日投标截止，就在台湾厂商绿电需求缺口持
续扩大之际，原本投入第二阶段开发的外商沃旭以及日商JERA，竟然退出了第三阶段的首
轮选商。知情人士透露，台湾离岸风电“国产化”政策，已经让开发商承受额外成本，没
想到，民进党政府居然还默许地方区渔会，利用各种名目向厂商索取回馈金，让外国风电
业者不堪其扰，纷纷在第三阶段首轮选商退场观望，让上纬国际、力丽集团等本国开发商
筹组的“风电国家队”，出线机率大增。
9月30日，经济部离岸风电第三阶段区块开发首轮选商投标作业结束，第二阶段区块开发
“模范生”沃旭能源，竟然意外宣布退出首轮选商遴选，由于沃旭是离岸风电开发商当中
，少数能够依照开发进度，完成风机建设的厂商，沃旭退出首轮选商，无疑是对台湾离岸
风电产业，投下不信任票。无独有偶，另一家先前购买上纬国际竹南风场“海能”的日商
JERA，10月5日也传出将不参与第三阶段首轮竞标。
两家外商在彰化都面临地方要求提高补偿
沃旭上周宣布放弃投标后，该亚太区总裁古沛明（Per Mejnert Kristensen）发表简短声
明，强调沃旭必须整体评估“当前竞标规则所设的限制”，加上高通膨和利率持续升高等
因素，团队最后决定，现阶段沃旭无法使风场专案具可投资性，“台湾目前是也继续将是
沃旭集团的策略市场之一，因此对我们来说，此次不投标是相当困难的决定。”
据了解，沃旭先前申请的第三阶段开发的风场，包括沃能一、二号、旭风二、三号与大彰
化东北风场，系位在台中与彰化外海；日商JERA与合作伙伴科理欧永续能源，则是申请了
彰化外海的海鼎一、海鼎二、海鼎三等3个场址，两家外商在彰化地区都面临地方政府与
地方区渔会，提出提高渔业补偿的要求。
知情人士透露，彰化外海的风场开发，从前县长魏明谷时代，到后来政党轮替，由国民党
籍的王惠美接任县长，始终要求风电业者，必须在电业回馈金之外提供进一步回馈，包括
学童营养午餐，保证当地青年就业等，沃旭为了能够尽快在亚太区交出首张成绩单，对于
地方要求也始终配合，没想到却把地方派系的胃口养大了。
据了解，本届彰化县长选举，民进党提名的黄秀芳日前就喊出增订“绿能税”，希望借此
增加彰化县在绿电电厂电业回馈金比率，黄秀芳阵营规划，从明年（2023）开始将有5亿
元，到2025年预估可上看25亿元，将运用这笔经费做为重大建设配合款补充财源，包括编
列“环境永续发展基金”，成立“青年发展基金”、“提升高龄友善环境”。对于黄秀芳
的竞选支票，彰化县府则回应，王惠美上任后也曾向财政部争取课征“绿能税”，但遭财
政部打回票。
彰化区渔会2亿元设立基金会，要风电业者全数买单
等著风电业者撒钱的，不仅仅只是地方政府，地方区渔会更是磨刀霍霍。据了解，彰化区
渔会最近准备向法院登记设立“财团法人彰化县离岸风电渔业与风电共荣基金会”，该基
金创设的2亿元原始捐赠，将依据彰化外海风场所核配发电容量，按比例要求风电业者全
数买单。根据相关人士提供资料，沃旭是第二阶段区块开发最大开发商，因此被要求捐赠
8600万元，加拿大北电（NPI）与玉山能源合资的海龙，则将捐赠4300万元，丹麦商CIP则
是2800万元，另外，中钢、台电与力丽海峡风电，也必须提供捐款。
据了解，由于彰化外海的风电开发，从2019年迄今已经对渔民作业造成严重干扰，接下来
几年，第三阶段开发进入的密集建设期，渔船作业空间遭到严重压缩，因此，彰化区渔会
要求回馈的共荣基金，不仅限于初期创设的2亿元原始捐赠，后续还将以“箱网养殖”、
推动海上牧场之名，要求三阶业者也参与捐赠，渔会喊出的经费需求高达50亿元。
根据彰化区渔会总干事陈诸赞去年接受网络媒体《上下游》访问内容，陈诸赞表示，财团
法人彰化县离岸风电渔业与风电共荣基金会已进入筹备阶段，目前彰化5家风电业者大部
分都同意参与，“只有一家还在观望”。这一笔回馈金是否成为外商退出三阶开发的最后
一根稻草，颇值得玩味。
要求开发商提额外补偿，让风电经营环境雪上加霜
相关人士表示，沃旭与日商JERA过去几年参加二阶开发，适逢新冠肺炎疫情爆发，在台投
资期间已经吃尽了台湾政府方与地方派系的苦头，日商JERA与澳洲麦格理共同投资的“海
能”，因为风场工程延宕，开发费用增加，去年还得从母国汇入20亿元，对台湾子公司进
行增资。
由于近期美元利率飙升，风电开发商的融资成本也大幅上扬，日商JERA原本预计在彰化外
海投资的“海鼎”（Formosa 3），目前已传出将放弃投资，转手给其他开发商，沃旭与
日商JERA相继退出彰化外海风电开发，对台湾风电产业无疑是一大打击。
相关人士表示，台湾离岸风电“国产化”政策，已经对开发商造成额外负担，在此同时，
民进党政府居然还默许地方渔业团体，对开发商提出额外补偿要求，根本是让风电经营环
境雪上加霜。
更值得玩味的是，彰化区渔会要在彰化外海搞的“海上牧场”，背后还有复杂的利益牵扯
。
渔会总干事和在地风电业者合资建设公司
了解内情人士表示，陈诸赞对外一再表示，彰化外海未来广设离岸风电，这对彰化境内60
0多艘渔船将是很大的冲击，因此在2020年竞选总干事时，就以“争取建设海洋牧场，发
展箱网养殖和鱼苗栽培中心”作为主要政见。陈诸赞过去曾任芳苑乡长，地方上都知道陈
诸赞跟黄忠保是多年旧识及合作伙伴，二人过去曾经合资建设公司。无巧不巧，黄忠保前
一阵子就结合国内箱网养殖设备商金洲海洋，成立“台湾风电股份有限公司”。
据了解，台湾风电主要股东除了有金洲海洋之外，还有台湾基础风电投资、富林国际投资
，2家公司的负责人都是黄忠保。黄忠保在地方上与蓝绿政治人物都维持良好关系，2020
年立委选举，黄忠保的关系人黄榆皓、洪淑真等人，都是彰化前绿委洪宗熠的政治献金提
供者。
事实上，台湾风电除了准备跨足海上牧场箱网养殖之外，先前在中部地区已经投入多件陆
域风力发电机的前期筹备申请，包括芳苑风电、云溪风电、汉宝风电、大甲风电、仑尾光
电等等，其中有几家公司在筹备期，就把股权卖给了其他绿电业者。例如，芳苑风电股权
后来就卖给了外资台湾和暄绿能，目前承揽台电离岸二期统包工程的森崴能源，今年就与
黄忠保合资成立“彰品风电”，另外，力丽集团投资的“海峡风电”，黄忠保也有投资。
了解内情人士表示，黄忠保之所以能够跟这么多家业者合作，主要是因为黄忠保在彰化地
区很有渊源，能够协助业者与彰化区渔业团体打好关系，“风电业者要向能源局提出筹设
许可申请之前，必须先取得当地渔会的同意函，没有当地渔会点头，根本没有办法进行后
续开发。”
离岸风机所在水域海流强，推动箱网养殖难度高
根据金洲海洋的年报，该公司非常看好海上养殖未来发展，该公司年报指出，“近年来全
球渔业资源因过度捕捞，使渔获量逐年衰退，加上国际生态保育意识抬头，有渔权的国家
皆实施捕捞量的管制，箱网养殖的方式也就应运而生。”“金洲洞烛先机，提早在箱网养
殖的技术方面布局，尤其锁定北欧养殖业者作为目标客群，已有丰硕的成果。”“台湾具
有发展海洋箱网养殖的优越地理条件，并拥有先进的水产繁殖与养殖 技术以及发达的周
边产业，在产官学研界的积极努力下，已初步建立以海鲡为主力养殖鱼种的海洋箱网养殖
产业。”
不过，彰化外海离岸风机所在水域，其洋流流速极高，彰化区渔会要在风机水下，推动“
箱网养殖”难度非常高。
台电先前曾委托学者欧庆贤进行初期研究，资助学者及渔会赴日本九州五岛市进行箱网渔
业考察，但环境权保障基金会研究员吴斐竣认为，“海洋牧场的概念仍是在‘画大饼’，
苗栗第一阶段示范风场当时试验的箱网养殖，至今尚未有具体成效。”吴斐竣说，日本九
州地形与彰化外海完全不同，经验难以直接复制，“五岛市属于海湾岛屿，台湾西海岸东
北季风强、海流也强，箱网固定有难度，放流鱼苗也会不知流向何方，投人工鱼礁也很容
易被强劲的海流泥沙掩埋。”
渔业署官员表示，财团法人彰化县离岸风电渔业与风电共荣基金会目前捐助章程尚未确定
，确切的捐赠金额，彰化区渔会还在与相关风电业者协商当中，至于该基金成立后，是否
将推动箱网养殖，必须看捐助章程如何规定。事实上，箱网养殖必须要等到风场盖好以后
，才能到风机海域投放箱网，风场还没有盖好以前，渔民根本无法靠近该海域，因此，现
阶段能够推动箱网养殖的水域，只有第二阶段区块开发的水域。
新闻网址︰https://new7.storm.mg/article/4552701
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不意外

烂尾的意思？ 之前投入全泡汤？

没赚头

软土深掘

终于露出獠牙了

目前这局真的是仙拼仙

彰化县渔会 呵呵

养肥收割了

大家都想分一杯羹

彰化县有彰化县的玩法啦

彰化县农渔会 笑）

这种标案应该是中央的权限吧。超恶心的！搞东搞西，眼里没有公众利益

宰肥羊 真爽 :)

之前因为工作的关系，看过某些农渔会高层的嘴脸，真的是…。为有入会的辛苦的农渔民觉得不值。

这跟流氓有什么不一样 啊！本来就一样

第一次来彰化标标案？XD

这就是彰化为啥永远都这么烂

啧啧 吃相真难看

不意外XDD

彰化就是被这些人搞烂的啊，蓝绿怎么轮转都没用，毒瘤什么时候才要死光

1%发电量 不要盖最好讲个笑话 两兆一趴

真的不要盖最好

地区农渔会长年不都是老K的铁票仓吗? 什么时候改了?

感觉现任主席带领的民进党越来越像老K党衰落前的风格

乡下人就要有乡下人的样子

回QAQ不要意外，探一下渔会大大的来历。

彰化工作最低薪资 大家还是甘之如饴阿XD

https://i.imgur.com/ldadRUN.jpg这文章的陷阱很有趣嘛！不反省彰化特色惯老板做法，改怪两任执政者默许？怎么知道不是惯老板得不到好处就一哭二闹三上吊？

陈诸赞 民进党?

也好不然也是某派系得利

地区农渔会过去是因为老K长期执政会分油水啊 现在换人执政了 当然就见风转舵囉

惯老板当然也有啊 听过官商勾结这个词吗

以前农会还会强迫员工参加造势 不去扣钱 去了加钱

https://i.imgur.com/P7M4RTp.jpghttps://i.imgur.com/eVlClxx.jpg原文也有嘛！但是最终得出的结论？？？https://i.imgur.com/80cNqII.jpg

不意外

烂尾的意思？ 之前投入全泡汤？

没赚头

软土深掘

终于露出獠牙了

目前这局真的是仙拼仙

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彰化县有彰化县的玩法啦

彰化县农渔会 笑）

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之前因为工作的关系，看过某些农渔会高层的嘴脸，真的是…。为有入会的辛苦的农渔民觉得不值。

这跟流氓有什么不一样 啊！本来就一样

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啧啧 吃相真难看

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真的不要盖最好

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感觉现任主席带领的民进党越来越像老K党衰落前的风格

乡下人就要有乡下人的样子

回QAQ不要意外，探一下渔会大大的来历。

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陈诸赞 民进党?

也好不然也是某派系得利

地区农渔会过去是因为老K长期执政会分油水啊 现在换人执政了 当然就见风转舵囉

惯老板当然也有啊 听过官商勾结这个词吗

以前农会还会强迫员工参加造势 不去扣钱 去了加钱

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支持不兴建过量的风电，现在这些20年内就能见真章。