嗨大家,前阵子收到许多回馈以及与专家咨询,加上工作突然繁忙,就先中断了。
已找好律师走法律途径了,文也还是要继续写
那就请继续看下去吧!
(这边提醒,此篇故事发生在110年11月,已又过了半年多)
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[心情] 彰化断牙记 CH.4 不然,你去写民意信箱吧
好读版
https://fall-at-xizhou.fzhan.tw/ch-4-you-can-mail-government/
由于和解书未写道有关泳池修缮事宜,保险公司也不会管这种两造之间协调的事,所以我
要自行处理、研究怎么修是合理的。
说实在的,做这件事我自己也觉得很疲倦,不认为这是我该做的
我要求泳池馆长林先生要在和解书上加上修缮承诺,换来的是一句
“我们的法务绝对不会允许这样写的”
真奇怪,合约就是两方的共识,你不是也很想修缮泳池?那不就应该去争取才对吗?
哪有什么法务答不答应的问题。
这应该是你们的工作吧。
总之,我就是一个做事会做到底的人,也跟大家分享怎样的泳池品质是大家该享有的。
详细法源太长,简扼的说明我的研究结论:
1.
法律对泳池安全有“建筑物无障碍设施设计规范”有规范,
其精神是让身心障碍乃至于老人、行动不便的任何人皆能使用公共建筑设施。
2.
此游泳池从浴室地板应平整、紧急求救铃未装设、斜坡通道扶手未装设、溼滑地面有斜坡
且未标示…等地方,我认为大量违反“建筑物无障碍设施设计规范”。
3.
地板虽未有法律规定,但经内政部与经济部相关研究报告指出:
目前使用的材质不适合泳池以及浴室使用。
4.
浴室排水有问题,会积水,只要五个人同时洗澡浴室内外就会都是积水。
这不用研究跟规范了吧!会害死人的!是常识吧!
5.
除以上规定,每年还要依照公共运动设施设置及管理办法进行考核与整修。
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打完这些真是觉得…我干嘛搞自己研究成这样啊?
详细研究结果的篇幅有点长,但其实不影响故事,另外开一篇,有兴趣再看看吧!
https://fall-at-xizhou.fzhan.tw/appendix-public-safety/
总之我就依照这些法源依据,继续要求县府进行修缮。
已做立即性处理?
我没主动去联络彰化县政府,一边了解什么是“好”的游泳池,一边等人家来催我进度。
有一天林先生打来了。
“詹先生,我有听到保险公司那边好像说你还有其他打算”林先生问到。
‘是的,我认为说这份和解书没有包含到修缮部分,想先了解县政府这边有没有什么修缮
计画’我反问。
“跟您报告一下,目前游泳池立即该做的补强措施都完成了,你应该也有看到吧,目前浴
室有铺止滑垫了,走廊那边也有照你说的加装扶手,其他部分我们也在讨论要怎么做比较
好,才能用最少经费发挥最大效果,目前我们都有在处理了。”林先生回答道。
我感到困惑。
扶手的部分我超不懂,之前的确有提到无障碍法规的规定中,应该在斜坡通道加上扶手,
但那个走廊只有一半铺设止滑垫,另一半根本没人会走,因为斜坡超滑,
有止滑垫的一侧印象中本来就有扶手了,
我完全不懂为何优先改善一个显而易见到大家不会出事的地方。
https://imgur.com/YNvZShX.jpg
而浴室铺设的止滑垫,从发生意外以后就放在那,
据我所知那一条大概 $3,000 块吧,就铺在那而已没做任何固定,
每次清场时,泳客还没走,清洁人员就会把止滑垫卷起来冲水打扫,
这样每日来回磨损,真的有止滑效果?
可以在洗澡泡沫水淹没时保障人身安全?我很怀疑。
https://imgur.com/zoUMVtq.jpg
意外发生后,浴室就只多了这一条止滑垫。照片是 11/16 拍摄
3 月的意外,讨论到 9 月,已经 6 个月过去了,还在讨论啊?
且保险公司与县府坚持不在和解书上承诺修缮
林先生表示:“我们的法务不可能同意的。”
‘我还是认为目前的作法远远不够,至少你们要按照无障碍法规走吧”
“我也明白经费可能不是几个月就会下来的,但我至少要获得县政府的承诺”
“就算不在和解书上也可以,只要是白纸黑字的承诺都可以。’
我很肯定地回答。
中间又是一连串来回,林先生觉得喔我都做那么多了你怎么能不买单!?
我觉得啊你就真的没做什么啊我要怎么买单。
“哎~詹先生,你这样搞,我看啊一定要走调解流程了,这样子你会很麻烦的”
林先生将这件事上升到法律层级,某种层度这是想找我麻烦吧我想,
要你为法律奔波不胜其扰而放弃权益。
为什么我向你检举不符法规,你不解释给我听说服我,而要我上调解上法庭呢?
‘那不然,林先生你签给我如何’
当下我觉得很烦很累,有点灰心,想说好啊不然不要为难你,你给我承诺就好,
我知道这一点效力都没有,但最后没做我就上网说你是没信用的王八蛋就好。
“这个喔……我觉得我的主管不会让我签啦”
林先生突然搬出上级来,扭捏地这样说,我怎么不知道公务员的私人契约会有所限制。
‘要县府签给我也不行,要你承诺也不行,这样我要怎么签那张和解书啊”
“这个行为叫负责喔?’
我懊恼地问。
“现在的管理公司乔立达,老板是我体院的学弟,我跟他们很熟的啦”
“而且他们也很专业会处理好的,詹先生你就相信我吧!”
林先生再度搬出相信我之术。
‘再请你帮我研究一下,怎么做可以达到我们双方的要求吧’我回应。
我们结束对话,心里想着
“干我只是要拿回我的医药费,怎么那么麻烦”。
不然,你去写民意信箱
过了几天,林先生又打来了。
“詹先生,我们讨论后,觉得说你可以写民意信箱,就到县政府的网站上去”
“这样子我们就可以正式的回应您的需求,应该就有达到你要的白纸黑字吧!”
林先生提议。
‘民意信箱喔?那真的有用吗?’我有点怀疑,那个不是都骗人的吗?
“放心啦,投过去后都会有案号追踪,也都会有人看过一定要处理的”林先生这样说。
“但你不要今天发喔,下礼拜一再发”林先生补了这句话
说这句话的当天应该是周四或周五。
‘为什么啊?因为会卡到连假吗’我问。
“对你说对了,我们一定要在五天内回复,所以请你下周一在发”
林先生有点兴奋的回复,感觉有点好笑、或者可笑,
我要检举还要配合你的时间啊。
于是我下个周四下班前送信过去。
一封大概 2300 字的文,放在文后可以自己看,不是我在说真是文情并茂。
文内整理起来,大概是以下改善事项
1. 改善积水问题
2. 要求场馆符合无障碍法规以及尽到良善管理人责任,至少提到这些
(1) 浴室内扶手
(2) 求助铃
(3) 坡道处理(防滑部分)
(4) 地板防滑条(不该用移动式防滑垫)
3. 检讨意外管理制度
(1) 意外当下,检伤、紧急处理、陪同就医,都是可以检讨的部分
(2) 保险与后续协助,应该要之后提供书面资料,
而不是人还在医院就一通电话来,之后也没文件参考
(3) 赔偿制度不透明、保险公司与县政府都不愿意留下书面纪录,相当没保障
4. 定期员工训练,让螺丝不要松掉,保持专业度
5. 管理人员不该有“十年间也才发生三次”这种轻忽苟且的观念
6. 管理方必须要有无障碍建筑的观念,这里老人很多,你也会有行动不便的一天
7. 泳池是让人健康的设施,不该因为任何人行动不便就不被照顾到
这些事项我认为是合情合理,并且是要求政府依法行政的诉求而已。
那各位猜猜如何?
结局可能跟各位猜的也差不多:县府回应超级敷衍!。
第一次回复由教育处回复,是意外当下的管理单位,内容有讲跟没讲一样
大致是:
1. 止滑措施当下就有立即改善(也就是铺那一条 $3,000 的止滑垫)
2. 斜坡扶手 6 月做好了,紧急求救铃 11 月底会做好
3. 积水问题已经请厂商处理报价,且厂商会定期清排水孔
4. 地板问题已经请厂商研议如何处理
5. 会制定意外 SOP
6. 其他事情请打电话到游泳池找厂商
老实讲,县府并没有给我太多新的承诺,只多一个紧急求救铃。
地板应该是最贵且最重要的,研议了半年还在研议,
这段时间任何人受伤都该算在你们头上?
没有实际作为,内容都是正在研究怎么做、我会照你说的方向做
而看不出来承诺会怎么做
于是我继续在系统回问
“很久之前就说正在研议处理方式?都过这么久了讨论到哪了呢?”
这次就是简短的回复,直接不演了,由环保局,也就是焚化炉的上头,现在的管理单位
回复。
大意是:
1. 我都照你说的做了
2. 地板有止滑垫(没提到要做任何改善)
3. 有事请洽外包厂商
隔天我到现场看,依旧跟半年前的情况一模一样!!!
以下是 11/16 去拍的照片:
https://imgur.com/tLb7wXj.jpg
说有做紧急求救铃,找来找去都没看到!
过几天还跟我说,原本就有紧急求救铃啦!是下图这个!
https://imgur.com/Rz69NWj.jpg
县府说这个就是紧急求救铃,先不论他到底原本是不是求救铃,放在这到底谁按得到!
哇太酷炫了吧!!!!在这么神秘的位置怕人按啊!!!
法规规定至少要做两个,一高一低,且要让人在紧急状态可以按到
这完全不符合规定,到底当初泳池完工是怎么验收的???
场馆年度考核又是怎么过的???
(求救铃的故事下一篇还会继续)
止滑垫就是那个一条 $3000 的,而且只铺一条!
整个淋浴间那么大你只放一条到底是什么意思!走到其他地方滑倒都活该啊???
什么事都找外包厂商(乔力达休闲管理),但这点我也向乔力达证实了
你们明明只跟人家签劳务合约!
工作只是顾场地,没有要做到硬件设备修缮,想凹谁!
我真的是浪费时间做了无谓的文字来回!
于是我直接在意见回馈用了:回复虚假、毫无作为、说谎
(也将此意见回馈放在文末)
这些很重的字,但看起来,县府完全没看到。
毕竟系统设计嘛~我知,这些不列在 KPI 的,反正满意度都 0 分了,不会更差:)
之后就无法再回复了。
这套民意信箱系统只允许做两次回复,最后一次我抓狂回复,完全没人鸟我。
真的是人不要脸天下无敌。
那接下来怎么做呢,我已经知道跟县府沟通没有用了,那理所当然要找县府外的人囉
果然不要浪费时间去相信不敢写下承诺的人呢~
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我直接将信件内容放上来吧,来回很长,有兴趣再看吧。
这是第一封信&县府回应
https://imgur.com/oibXJFV.jpg
这是第二封信&县府回应
https://imgur.com/2SwOUA3.jpg
这是最后一次意见回复,县府没有做出任何回应
https://imgur.com/Q4g9KNd.jpg
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回复这段时间的咨询结果
谢谢前几篇文各方高手给予建议,我也有去向专家讨论
可惜的是现在这时候还真的是只有国赔一条路
1. 向保险公司求偿
基本上只能依照实际发生的金额来求偿,例如医药费、工作损失、相关交通费等
但实际上发生这件事,会有许多后续费用。
例如全瓷假牙大约 10 ~ 15 年会需要更换、疤痕可能需要做整形手术。
这些都难以要保险公司赔偿,更何况是精神损失部分。
所以势必要以诉讼来争取权益。
2. 向政风处检举泳池不合规验收
政风处虽然独立于县府,看似一个公正单位
实际上也只能就行政流程来纠正
游泳池验收一定有地方无障碍协会参与验收
所以说县府只要推给无障碍协会就好
也不管无障碍协会是不是真的在保护身心障碍者权益
反正有人背锅就是
政风处顶多会帮我做一份报告,最后写查无不法
3. 最佳解但已过时效:告过失伤害
最后透过律师朋友介绍,找到专门进行国赔诉讼的律师进行咨询
他认为这个应该直接以“过失伤害”来控告政府
这是刑事诉讼
有两个好处:政府打输会很丢脸、可以外加民事一起打且不用付裁判费
是真正能让政府有所畏惧,且发挥影响力的方法
完全符合我的想像
之前完全没人跟我提过这做法,尽管是法律背景的也没提到
大概是觉得没必要
但可惜的是,过失伤害的追诉期只有半年而已
意外发生后半年,我还在休养,以及相信县府会好好地进行修缮ㄏㄏ
所以,如我第一篇所说
发生这样的事,请直接把县府当成贼,找律师告下去就对了!
这是我得到的教训,供遇到同样衰事的人参考。
所以现在也只有国赔诉讼一途,才比较符合我的想像了
尽管所有人都会劝我别这样做,律师费、裁判费、花上的时间,怎么想都不值得
且我也不会真的告到有责任的公务员,县府的律师会出来挡
县府会拿纳税人的钱来跟纳税人打官司
尽管如此,换个角度想,就是因为所有人都觉得这件事没价值去做
县府才能如此嚣张不愿意修缮吧
所以我会去做这件事
我并不是太有资源的人
这件事对我负担不小,无论经济上或是能力上
只能缓慢进行
不过我觉得这件事找上我,那我应该要在能力所及下,试着处理下去吧
大概就是这样囉~
下一篇会满精彩的,敬请期待
CH.5 你在大声什么啦!
https://imgur.com/QAhGutO.jpg