彰化农地工厂纳管93.4％ 合法化成本1坪1万元
〔记者张聪秋／彰化报导〕政府受理未登记工厂（俗称“农地工厂”）纳管期限结束，彰
化县纳管率高达93.4%共7914家工厂，尚有559家应纳管而未在大限之前提出；初步清查，
559家未提出申请绝大多数都是在传产业中被归纳为夕阳产业的微型工厂，经营者年岁已
高，二代无意接手，考量要为合法化过程付出改善成本太高，最后一刻决定放弃。
农地工厂纳管辅导依照“特定工厂登记办法”执行，母法则依据“工厂管理辅导法” ，
依工辅法相关规定，农地工厂申请合法化的10年过程，每年要缴纳辅导金给县府，辅导金
纳入县库专户专款专用，各局处可用在环境整治与辅导纳管工厂相关业务，经费使用须经
议会审议通过方能动用；目前为止，彰化县农地工厂纳管辅导金专户已收到6亿多元辅导
金。
县府汇整民间业者估算合法化过程包含辅导金、消防改善、环境保护与水利和水保等相关
设施改善计画，合化法过程每坪成本约1万元，好比说，纳管厂房面积300坪，从纳管到取
得特定工厂登记，业者花费成本约300万元。
经绿处指出，辅导金计算方式全国一致，每年向县府缴纳2万元至10万元不等，视厂房面
积累计金额，300平方公尺以下2万元、最高1800平方公尺以上10万元，辅导金年年都要缴
，中途未缴视同放弃纳管。
彰化县559家未申请纳管，微型工厂居多，厂房承租或经营者年岁已大准备退休，或是夕
阳产业转型不易，考虑关厂歇业。
经绿处表示，未纳管的未登记工厂，如达工厂规模，后续只有迁厂或关厂两种选择，后续
逐一清查完成，将依照中央近期召开工辅会报指示办理，相关作法不外乎勒令停工、陈述
意见、罚锾和断水断电。
为了辅导农地工厂申请纳管，县府陆续举办10多场次说明会、专家咨询辅导和设置线上说
明会，去年（2021）才3000家提出申请，今年年初至最后收件量爆大量，件数是过去2倍
之高。
初步检视纳管申请书有2000多件资料不全，县府会一并通知业者6个月内补正应备文件，
完成正式纳管手续，应在明年（2022）3月19日前提出环保、消防、水利及水保等相关设
施改善计画，并于10年内完成改善计画并取得特定工厂登记。
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