中央函示禁福食违宪 彰化学校午餐换约急踩煞车
中央认为地方政府自治条例禁止“福食”涉及违宪，彰化县政府将依全县最高民意机关县议
员的意见作为修改依据，但学校外订餐盒和食材的定型化契约本来要增订禁核食条款，但换
约紧急煞车，改为100%查核学校午餐食材，加强稽查食品和食材的原产地标示。
中央函告台北市等5个直辖市政府，食安自治条例禁止核食规定已违宪，相关条文无效或不
予核定，食药署也明讲，食品业者若因“食安自治条例”遭地方政府开罚，中央支持业者提
告。彰化县政府2017年3月8日公告修正“彰化县食品安全管理自治条例”，3月10日起生效
，修法重点包括禁止含瘦肉精猪肉及其制品、核灾区受辐射污染食品进入本县贩卖，及含糖
饮料禁止进入校园供应予学生的三大规范。
县长王惠美今天表示，县政府会为民众的食品安全把关，当初修订后的彰化县食安自治条例
是由县议会讨论通过后施行，如今中央认为县市食安自治条例禁福食违宪，彰化县食安自治
条例要怎么做，县政府听从县议会的指示。
彰化县议会最大党团-国民党党团书记县议员刘淑芳指出，当时县政府修订食安自治条例提
报中央核备“被打枪”，不予核备，但中央还没开放核食，彰化县食品自治条例依地方自治
精神照做。
“狗吠火车呒路用。”刘淑芳说，县议会通过禁止核食有什么用？中央要开放就开放，声称
制订严格抽验措施等于是“放屁安狗心”，开放进口后，地方挡都挡不住，又中央三令五申
说食安自治条例禁核食是违宪，母法法律效力凌驾子法，地方政府和民意机关只有无奈“依
法行事”，但国民党还是会请县政府想办法把关。
寒假期间，县立学校接到县政府通知，学校午餐食材和外订餐盒的定型化契约将增加禁福食
条款，待完成修改新契约，学校与便当工厂（或食材供应商）进行换约。中央公开宣布开放
“福食”，学校换约临时喊停，本学年沿用原有采购午餐的定型化契约。
县政府表示，将从强化管理进口日本食品的业者、查验日本食品的能量倍增、100%查核学校
午餐食材、加强稽查原产地标示、辅导业者设专区和清楚标这五大面向，依法管理彰化县内
的食材与食品贩售，防止危害健康的食品食材流入市面与校园，教育处已联系各县市政府教
育处，了解学校午餐契约内容，汇整后作为调整彰化县外订餐盒和采买午餐食材定型化契约
的参考。
https://udn.com/news/story/7314/6142558
能够宣告违宪的全国只有一个单位:
司法院大法官会议，现在的宪法法庭，何时行政院有权利可以认定违宪呢？