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〔记者杨绵杰／台北报导〕管理农地违章工厂的《工辅法》形同虚设？环保团体今天指控
，《工辅法》实施后，已经检举超过150件，却只有1件自行拆除，1间断水断电，县市政
府摆烂。环团强调，首长态度很重要，更点名彰化县长王惠美，违章工厂数量到未处理数
量都居各县市之冠，毫无处理决心，呼吁经济部公开名单，且各县市应该增加资源进行执
法。
《工辅法》自今年3月实施，地球公民基金会山林国土组研究员蔡佳升指出，经5个多月来
的违章工厂检举和电话追踪，平均每个县市仅有4.4位的处理人力，且通常身兼其他业务
。而搭配经济部与农委会近来公布的各县市新增违章工厂和待确认违章工厂数量，桃园市
农地违章工厂总数约2万多间，新增高达2718间，竟只有3人负责查报、处理未登记工厂，
高雄市更只有1人，另最夸张有6055家新增待确认违章工厂的彰化县尽管有6人查报，但却
是0拆除，地方政府恐有渎职问题。
彰化县环境保护联盟总干事施月英更直接点名彰化立儱工厂从2017年开始盖就多次检举，
至今仍营运，经济部发文给彰化县政府，所公布的《未登记工厂停止供水供电作业程序》
形同虚设，流程繁琐，始终等不到工厂断水断电，原本要求即报即拆，现在连断水断电都
做不到，守护农地口号就是一场大骗局。
环境法律人协会专员黄子芸表示，去年修订的《工辅法》后，未见任何县市据此重新修正
未登记工厂的裁罚基准。中央地方法规不一致，造成某些新增未登记工厂依旧先依一般违
建方式处以罚锾，而非“依法停止供电、供水及拆除”，后续将有更多法律问题。且经济
部花费7000多万元盘点调查，至今仍未公开未登记工厂名单及地点，已经违法，更罔顾农
地违章工厂周遭居民的人身安全。
环团认为，各县市法规落后、第一线查处人力不足、不同局处之间互踢皮球、县市首长意
志不坚等都是问题。从有拆除或断水断电作为的新北及台中，即是因为首长支持；相反地
，彰化县从违章工厂数量到未处理数量都居各县市之冠的原因，就在于县长王惠美没有决
心。
环团主张，各县市增加违章工厂稽查人手、增列拆除经费；也应依《工辅法》更新地方裁
量基准，立即执法，处以断水断电措施遏止新增；经济部中部办公室应公开未登记工厂名
单、位置与查处情形，遏止农地流失；并应依法邀请民间团体参与工厂管理辅导会报，全
民一起监督；且也必须修改《未登记工厂停止供水供电作业程序》，具体化代行断水断电
的实施方式，让各县市有所依循。
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附注、心得、想法︰彰化违章工厂如春笋般出现。政府官员放任厂商随意设
置工厂。历任首长不管蓝绿，都无法减缓农田减少的事实。