※ 引述《slcgboy (艾罗米)》之铭言:
: 心碎!县府一句政策调整 彰化儿少中心社工跨年夜秒失业
: https://tw.appledaily.com/new/realtime/20200101/1685094/
恕删
大家好,我是彰化县议员吴韦达,
这个案子我们默默地在追,
只是要想看看,我们要的是什么?
就是“受照顾儿少之权利”、“社工工作”、“机构营运正常”
每个陈情案都要花很多人力与时间去追,
不到成熟而冒然公开,只会让这案子失败。
其实这个案子,还有很多资料在搜集跟研读中,
但是意外被曝光,只好改变一些做法,
看到大家有很多疑虑,也出来做个解释。
以下文章同样发表在我的脸书,
https://npptw.org/ft9zQO
算是比较从我的角度在看这事件。
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【 儿少中心县府收回自营 儿少权益不能损 】
在彰化的跨年晚会上,当王惠美县长用力喊著:“过去感谢,未来拜托!”时,我想到跨年夜的前一晚(12/30), #溪湖儿少中心 的几位社工却被通知只剩一天的上班时间,我们团队在中心陪伴他们直到凌晨,反复讨论该如何解决儿少个案交接后续与失业问题。原本应该以美好心情迎接新的一年,但担忧著个案接下来的状况与社工权益,却让王县长的这两句话格外令人感到讽刺!
#事情经过
过去四年,彰化县政府将儿童青少年中心委外由YMCA经营,合约皆为一年一签。去年决标签约在12/10就已完成,然而今年的标案评选会却延宕至30日才举行,后续还有议价、签约等流程要跑,时程已完全不够,县府却仍蛮横地在30早上临时通知YMCA下午的评选会议取消,并改为见面会议,而下午的见面会议中,才告知标案会被取消,因为#政策改变,要将中心收回县府自营,意味着五位社工在要将所有业务、设备与辅导个案,在12/31这一天内全数交接回县府,这样的拖延的行政流程,可说是无理且荒谬。
请问县府,这些业务上的交接是能一天就完成的吗?而我们更关心的,就是这些个案孩童的权益是否会受损?再者是,短期之内儿少中心是否还能如常运作?
#关于受照顾孩童权益
孩童不是冰冷的仪器,社工们要花费许多心力建立关系,才能取他们的信任,并非将资料移交或是换个财产标签就可以解决的。因此,我强烈要求社会处务必要让接手的社工,照顾好所有在案孩童,社会处则回应目前案子都会谨慎处理,我们团队也将陆续追踪,守护孩童的基本权益。
#儿少中心营运问题
社会处说明,近期将由处内两位现任社工暂时进驻单位,但彰化社工的工作量早已超出负荷,现在将五位的业务交由县府所轮派的两位社工来衔接,这样的业务量有办法消化吗?更遑论还需跟个案建立关系,实在令人为孩童感到担忧与心痛。
业务的交接与个案权益,是眼前所需要紧急处置的,但还有许多制度面问题该解决,我还有以下 #三点疑问:
1.延迟启动标案、两度取消评选会议,却又在契约截止前一天才停止标案,使投标单位措手不及,更让社工临时知道隔日就将失业,这样的行政流程是否有严重瑕疵?
2.县府一直无法明确指出政策改变的具体细节,没有足够的计画,说取消就取消,这样行政处理是否极度草率?
3.县府是否有责任提醒投标单位在投标报告中,需帮受雇员准备遣散费?在隔年标案流程中,是否能让投标单位有足够时间,依劳基法规定在十日~三十日前,告知被遣散的员工?
在沟通期间,我发现县府对于政策改变的内容无法具体解释;在没有周详规划情形下,单只依临时发想,就能把任何执行中的计画说停就停,我实在无法接受。此外,2020年预算已经送县议会通过,如此突然将政策转变,是否不把预算审查当一回事?
为了避免未来此类事件再次发生,我将与有关单位检讨,并将想法制度化:
1.此类常态性一年签之标案,隔年的标案必须提早启动,未续约之承包单位才有足够的交接期,也才能依劳基法规定在十日~三十日前,告知被遣散的员工,离职人员也才能有心理准备,去找寻下一个工作。
2.既然县府表示有部分社工业务重叠,就请县府提出一份完整的检讨与改善报告,全面检讨社福委外业务。
3.请县府交出一份过去五年委外标案时程与交接记录,以检讨本案招标之时程细节错误之处,避免让这样草率的交接方式成为常态。
4.针对承包单位的受雇人员遣散费问题,若是要全数要求由承包单位吸收,也请县府在未来标案中,将“遣散费”列为重点提醒项目,以免受雇人员权益受损。
其实这些问题不只在此案中会遇到,整个政府体制中充满了许多类似争议事件;同样身为年轻人,遇到这些临时失业的社工,除了陪伴,究竟我还能为他们做些什么?在行政部门掌握极度权力之情形下,在改变制度之前,我们只能无奈表示这是“行政粗暴”。
王惠美县长,你“过去感谢,未来拜托”的希望,能否换由我们来拜托,请你帮忙来维护这些孩童们的权益好吗?
感谢彰化县议员庄升汉共同出席见面会讨论
※ 编辑: koalawu (111.252.223.54 台湾), 01/03/2020 20:59:46