中国抽砂船频盗采“台湾滩”砂石 内政部推动修法重罚
〔记者黄欣柏／台北报导〕有鉴于中国抽砂船频频盗取我国专属经济海域内的“台湾滩”
砂石，危害台湾海洋生态及国土安全，内政部昨预告将修正“专属经济海域及大陆礁层法
”，把盗采我国经济海域土石的刑度提高至1年以上、7年以下，罚金上限也提高至8000万
元，希望借此强化吓阻力。
根据现行“专属经济海域及大陆礁层法”规定，若在我国专属经济海域或大陆礁层故意损
害天然资源或破坏自然生态者，处5年以下有期徒刑、拘役或科或并科5000万元以下罚金
；若未经许可从事特定资源探勘、开发、管理及养护，则处100万元以上、500万元以下罚
锾。
内政部昨预告修法，对于故意损害天然资源或破坏自然生态者，仍维持原本刑度，但草案
中增列一项新规定，明定若是以“采取土石”的方式损害天然资源或破坏自然生态，将加
重处1年以上、7年以下有期徒刑，还得并科8000万元以下罚金。
内政部地政司副司长王成机说，本次修法主要就是针对频在澎湖西南方“台湾滩”盗采砂
石的中国抽砂船。他并透露，行政院与内政部都很关注这个问题，今年5月间行政院曾召
开相关会议，本次修法即是根据当天会议结论研拟而来，下月预告期满后将依法制作业程
序送行政院处理。
除内政部外，民进党立委赖瑞隆、管碧玲日前也分别在立法院提出相关修法草案，刑度部
分与内政部版本相同；罚金部分，赖瑞隆版本明定为500万元以上、5000万元以下，管碧
玲版本则定为1亿元以下。两案目前均已交付立法院内政、外交及国防、经济三委员会审
查。
据了解，“台湾滩”即是澎湖渔民口中的“南浅渔场”，是位于澎湖群岛西南方近海峡中
线处、面积约1万平方公里的沙波区域，该区域因涌升流带来丰富营养盐而成为许多生物
的重要产卵场，堪称我国海洋宝库，近年却频遭中国抽砂船盗采破坏。
据海巡署统计，光是今年1到5月，海巡人员就在此驱离超过1200艘中国抽砂船，上月初中
国抽砂船“海航5679号”更在此盗采逾500公吨砂石，所幸遭海巡人员当场查获，该船肖
姓船长及9名船员日前均遭桥头地检署起诉，作案船只亦遭没收。
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