立法院第11届第2会期教育及文化委员会第15次全体委员会议
113年12月30日 (一) 09:00-17:30
文化部预算审查大概是这个吧?
里面有92页会议记录
看起来没怎么删啊
文化币相关推广预算文化部在编列的时候就自己减了快5000万
另外有多位委员提到文化部太过集中影视产业
应多加考虑其他游戏或动漫等领域进行多元化发展
有没有大大可以帮忙整理一下
捏
下面列几项跟ACG比较有关系的决议
有些可能页数太多漏掉我没看到
======
(二)114 年度文化部第 6 目“人文及出版业务”第 1 节“人文文
学及出版业务推展与辅导”预算编列 12 亿 4,849 万 1 千元，
冻结 1,000 万元，俟文化部向立法院教育及文化委员会提出
专案报告后，始得动支。178-205
5
提案人：陈培瑜 叶元之 林倩绮 洪孟楷
罗廷玮 陈秀寳 张雅琳 柯志恩
吴春城 万美玲 葛如钧 郭昱晴
林宜瑾 伍丽华 Saidhai‧Tahovecahe
赖惠员
连署人：吴沛忆
(三)114 年度文化部第 6 目“人文及出版业务”第 2 节“国家漫
画博物馆筹备业务”预算编列 5,000 万元，冻结 500 万元，
俟文化部向立法院教育及文化委员会提出书面报告后，始得
动支。206-209
提案人：罗廷玮 万美玲 林倩绮
连署人：葛如钧 吴春城 洪孟楷
12
部文化交流司办理文化交流业务将参与“2025 大阪世界博览
会”，允宜汲取巴黎文化奥运成功经验，展现台湾新锐表演艺
术能量，给予新兴的文化展演者演出平台，同时也与世界分
享台湾对自由、平等、性别、族群、母语等多元文化价值的
认同。271
提案人：吴沛忆
连署人：陈培瑜 郭昱晴
(二十)书店不只是出版业的通路，更是文化扩散的据点，巩固独
立出版与实体书店创造出版文化多样性是文化部的任务，近
年国内知名大型实体书店陆续关闭，惟日本知名连锁书店在
台逆势成长，而美国、澳洲、印尼的独立书店经营则复苏成
长，文化部应研析相关趋势，辅导国内独立书店经营者精进
数位转型，导入社群行销、AI 等科技工具应用，并持续协助
独立书店与社区共融，成为各区域的地方文化中心。272
提案人：吴沛忆
连署人：陈培瑜 郭昱晴
(二十二)114 年度文化部预算案于第 4 目“文化创意产业发展业
务”项下“艺文消费促进推展”预算编列 19 亿 5,000 万元。
经查，新任文化部长就任时即对外说明“首要任务”即系推
13
动文化币下降到 13 岁，然文化向下扎根亦是文化部沃土计画
12 项中之一项，并在完全不增加预算的状况下，于 114 年推
动试办文化币发下降至 13 岁计画，然根据内政部截至 113 年
9 月人口统计，13 至 15 岁之学生约 59 万人，若以试办每人
600 点计算，粗估需要 3 亿 5,400 万元，但该预算 113 年文
化币编列 19 亿 9,855 万元，而 114 年却仅编列 19 亿 5,000
万元，不增反减 4,855 万元，却要下发到 13 至 15 岁？若因
为过去领用及消费的状况不佳，因此减列预算，万一 114 年
突然踊跃领取及消费，该如何因应？若流用或匀支其他计画
之业务经费来发放文化币，不但有违反预算法之疑虑，更会
对其他计画业务产生排挤效果。文化部既要推动文化向下扎
根，下降文化币发放至 13 岁，即要努力达成，尽量让每位年
龄达到 13 岁之少年一直到 22 岁皆可踊跃领取，以达到鼓励
青年体验艺文，参与艺文消费，培养艺文习惯，帮助艺文产
业振兴之目的，若领用及消费的状况不佳，则应该要检讨执
行面向，如：推广、领取及合作厂商集中于都会区等，而非
一边自己减少预算，一边扩大发放年龄层之矛盾作法。爰要
求文化部于 3 个月内向立法院教育及文化委员会提出“扩大
文化币发放至 13 岁之详细计画”书面报告。274
提案人：万美玲
连署人：林倩绮 葛如钧
(二十五)查“文化创意产业发展法”为促进台湾原生文化内容 IP
产制及流通，如公司等营利事业投资系属行政院核定之“国
家战略重点文化创意产业”，依法得适用投资抵减之规定。然
该投资抵减办法目前所涵盖之重点文化创意产业范畴，主要
在于影视内容或是影视内容之前期制作，如以国家整体文化
产业范畴而言仍相对限缩，对于本土文化内容产业之鼓励也
相对有限。爰请文化部持续滚动精进投资抵减办法之相关办
理，于 3 个月内就上开意见进行研商，并向立法院教育及文
化委员会提出书面报告。277
提案人：陈培瑜
连署人：郭昱晴 陈秀寳
(二十七)114 年度文化部预算案于第 6 目“人文及出版业务”第 2
节“国家漫画博物馆筹备业务”预算编列 1 亿 5,401 万 5 千
元。“国家语言发展法”第 4 条规定“国家语言一律平等，国
民使用国家语言应不受歧视或限制”，国内各艺文场馆与博物
馆皆致力于落实国家语言友善环境之建置。然现今各博物馆
并未有常态性国家语言导览、展示、标示、人员培训、预算
编列，不利于建构我国落实国家语言友善环境之目标。国家
漫画博物馆筹备处应办理国家语言导览、展示、标示、人员
培训、预算编列等业务，以实践“国家语言发展法”之立法
精神。爰请文化部于 3 个月内向立法院教育及文化委员会提
出书面报告。279
提案人：陈培瑜
连署人：郭昱晴 陈秀寳
(三十四)一、文化部国家人权博物馆为增加民众对人权的认识，
举办人权教育绘本之创作、征案与出版，如此一来不仅使白
色恐怖时期受难者的故事以文本形式保存下来，同时也适宜
全年龄亲近，让后人得以从中发掘新世代所关切之价值。不
论从教育、文化与历史传承之角度，皆对台湾社会之未来具
有积极与前瞻性的意义。爰此，请国家人权博物馆持续办理
人权教育绘本之创作、征案与出版等相关活动，以期将我国
对历史之借鉴、反思及情感持续传递下去。建请国家人权博
物馆未来办理活动时，考量人权教育绘本活动所能提供之价
值，并提供 114 年度之人权教育绘本活动相关规划。二、“国
家语言发展法”第 4 条规定“国家语言一律平等，国民使用
国家语言应不受歧视或限制”，国内各艺文场馆与博物馆皆致
力于落实国家语言友善环境之建置。然现今各博物馆并未有
常态性国家语言导览、展示、标示、人员培训、预算编列，
不利于建构我国落实国家语言友善环境之目标。国家人权博
物馆应办理国家语言导览、展示、标示、人员培训、预算编
列等业务，以实践“国家语言发展法”之立法精神。爰请国
家人权博物馆于 3 个月内向立法院教育及文化委员会提出书
面报告。286
20
提案人：陈培瑜
连署人：郭昱晴 陈秀寳
(五十一)近年国内大型实体书店陆续关闭，然而国外知名连锁书
店却在台湾展店，显示实体书店在数位时代下仍具潜在市场
需求与经营价值。文化部应深入分析前揭现象，检讨受补助
实体书店的经营困境与成因，学习国外书店的营运模式与策
29
略，并针对国内书店经营提供更具体的辅导与资源支持，确
保书店作为社区文化凝聚与阅读推广的重要场域能持续运
作，加强国内出版与书店产业之永续发展规划，进一步强化
在地文化发展。爰要求文化部建立定期检讨机制，全面检视
“出版产业振兴方案中程计画”之执行进度与效益，并于 3
个月内向立法院教育及文化委员会提出书面报告。303
提案人：罗廷玮
连署人：林倩绮 葛如钧
(六十)国家漫画博物馆由文化部 2017 年开始规划，期间历经多次
转折，直至 2023 年拍板定案台中刑务所建筑群（包含市定古
蹟台中刑务所典狱官舍、台中刑务所浴场，以及历史建筑台
中刑务所官舍群与正委外经营的台中市刑务所演武场）确定
为国家漫画博物馆基地，经费由文化部全数支应。复于 2023
年 10 月 20 日成立“国家漫画博物馆筹备处”，同年 12 月 23
日设于台中刑务所建筑群的国漫馆东侧基地正式开展。114
年度文化部编列国家漫画博物馆筹备处 1 亿 5,401 万 5 千
元，办理场馆兴建计画、场馆发展方向/营运管理整体规划、
漫画典藏研究/主题展览/国际交流/教育推广活动，以及强化
国家漫画博物馆与相关机构连结及共同开发合作。有鉴于国
家漫画博物馆周边艺文资源丰富，包括:国定古蹟-台中州
厅、文化部文化资产园区、台中文学馆、市定古蹟-台湾府儒
考棚、国立台湾美术馆等，又有车站商圈、旧铁道改造的绿
空廊道空中花园，以及进行中的台中火车站开发计画。故请
文化部与交通部研议，串联台中城区艺文之旅，行销台中之
34
美，带动城市发展。312
提案人：郭昱晴 何欣纯
连署人：陈秀寳 陈培瑜
(六十二)114 年度文化部预算案“一般行政”、“综合业务规划”、
“文化资源业务推动与辅导”、“文化创意产业发展业务”、“影
视及流行音乐策画与发展”等工作计画预计进用约用人员合
计共 165 人，较 113 年度增加 29 人、2,814 万 8 千元；经查
过去 112 年度及 113 年 8 月底，正式职员未足额进用各为 44
人及 55 人，考量 114 年度预计新增约用工作内容甚广且预计
35
配置 16 名新增约用人员办理疫后特别预算扩大艺文消费及
振兴艺文产业方案，惟该特别预算 114 年度预算分配数占比
仅一成六，允宜审酌优先调配现有员额人力，依“行政院及
所属各机关学校约用人员进用及运用要点”之相关规定，按
所需配置业务优先调配现有员额人力。爰请文化部于 3 个月
内向立法院教育及文化委员会提出书面报告。314
提案人：洪孟楷
连署人：吴春城 罗廷玮
文化内容策进院 114 年度预算书案
(一)业务计画：应依据业务收支、固定资产建设改良扩充及资金运
用等项之审查结果，随同调整。
(二)业务收支：
1.业务总收入：9 亿 4,317 万 4 千元，照列。
2.业务总支出：9 亿 4,317 万 4 千元，照列。
3.本期賸余：0 元，照列。
(三)固定资产建设改良扩充：150 万元，照列。
(四)资金运用：应依据业务收支及固定资产建设改良扩充等项之审
查结果，随同调整。
4. 行政法人文化内容策进院于 110 年 11 月推出“台湾数位模型库”
平台，旨在支持台湾数位模型创作者提供一个上架及金流串接
的平台，让数位模型创作者将其原创的 3D 模型上架，并透过平
台的金流串接功能，让需要模型的产业（如影视、动画、视觉
设计等）以付费方式取得商业延伸运用的权利，进一步缩短数
位内容创作与产制过程的时间，并促进文化内容产业的链结。
虽会员数有稳定成长，惟检视其他相关数据诸如建筑、情境物
品、室内摆设、户外景点、家电用品等，下载利用率仍偏低应
予以检讨。爰要求行政法人文化内容策进院研议加强推广及优
化策略，并于 3 个月内向立法院教育及文化委员会提出书面报
告。14
87
提案人：罗廷玮
连署人：林倩绮 葛如钧
5.依据 IP Meetup 官网显示，IP Meetup by TAICCA 是一个实验性
的平台，让不同类型的文化内容在此新鲜上架、展示，提供跨
领域的专业人士发现、分享与促成商机。平台以创意内容线上
展为经、媒合为纬，以数位科技强化作品与人才两大维度的交
流与连结。此外，IP Meetup by TAICCA 并携手 TCCF 内容交易
市场及内容开发计画，让创意内容于三大平台同步曝光，让商
谈交易可于线下和线上同时进行。Taicca 的目标要让媒合更
快、更多、更好。经查：尽管文化内容策进院自 110 年推出此
平台以促进文创业者的跨领域商机与媒合，但其会员人数及上
架作品数量已呈现逐年大幅减少。惟依据相关数据显示，新增
会员人数自 110 年 4,067 人逐年下降，至 113 年新增 118 人；
上架作品数亦从 110 年的 831 件减至 113 年的 5 件，显示平台
的商机促成及跨域媒合效果未达预期。爰要求行政法人文化内
容策进院积极研议平台功能改版及改善方案，促进跨业媒合效
能，并于 3 个月内向立法院教育及文化委员会提出书面报告。
15
提案人：罗廷玮
连署人：林倩绮 葛如钧
6.行政法人文化内容策进院自 110 年度起，国家发展基金投资文
创产业已从高度集中于影视产业转向多元化发展，并计画增加
对其他文化内容领域如游戏开发、动漫 IP 衍生及沉浸式体验等
领域的支持。然而，迄 113 年 7 月止，文化创意产业投资计画
及文化内容投资计画依然以影视产业为主，且电影及广播电视
产业的投资金额占比高达 59.13%及 75.36%。如此集中投资结构
尚未完全符合国发基金提升文化创意产业蓬勃发展之目标。文
策院应进一步强化“引入民间资金”的策略，积极促进民间资
88
金的投入，并适当调整对影视产业的依赖，向更多元领域拓展
投资范围。特别是在电竞、游戏及未来科技等新兴领域，应当
加快对这些领域的资金支持及投资布局，以便带动更多产业的
创新发展，促进文化创意产业的多样化与国际化。基于文策院
之业务费用仍然高度集中于影视产业，且未来需进一步推动文
化创意产业的多元化发展，为确保文化内容产业生态圈的健全
发展，建议文策院积极优化投资策略，将投资项目及领域推向
更多元化及跨领域的文化内容产业方向，并强化对未来科技、
电竞及游戏等新兴领域的投入。爰要求文化内容策进院研议优
化现有投资策略，拓展投资领域，并于 3 个月内向立法院教育
及文化委员会提出书面报告，以促进文化创意产业之多元化发
展。16
提案人：罗廷玮
连署人：林倩绮 葛如钧
11.行政法人文化内容策进院投融资业务成本编列 1 亿 6,434 万 5
千元。经查，文策院自 2019 年成立以来，台湾文化产业的国际
90
竞争力及产值皆有待提升，爰请行政法人文化内容策进院侧重
数位内容产业（包含游戏）之多元投资策略，提升投资成效，
并于 3 个月内向立法院教育及文化委员会提出具体优化投资策
略之书面报告，让台湾文化产业真正具有国际竞争力。7
提案人：葛如钧
连署人：洪孟楷 罗廷玮

上面有人整理了，砍最多的就文化币，乱发的结果

文化币就我贴的雅虎懒人包啊一堆被砍的根本不是文化部的项目

所以根本只是跟风乱骂而已嘛

跟风乱骂（X） 不能审不能删不能冻要闭着眼睛盖通过(O)

文化币113年执行率变更差被检讨砍2百冻1千，这样就发作了

不然大多都是下指示，要冲大阪万博、弄好数位化，只看到文化币被砍就在那瞎鸡巴乱发作，能说啥呢? 板上也好几篇这样

饲料费被砍了当然要出来骂阿

为什么会骂 因为你找的是完整资料和他们看的是懒人包

不是看懒人包，是不能审不能删不能冻就算给你完整的文也会说"冻结是耍官威"这种话

看文字懒人包不错了，更多是只看新闻标题跟图文一条龙

正因为懒人包是经过主观想法整理过的文字 不像洗版图文那样免洗 才会让接受懒人包的更坚定自己是对的

他们看的不是懒人包 是造假&夸大后的煽动资料

不是阿，他预算书的理由就写在那，所以你觉得那理由很合理？写了一堆文化币的问题就是没提到那篇预算案的理由

嘻嘻

“该礼金消费情况多集中于书店及出版业，难谓达成推展艺文活动多样化目标。”他删的理由可不是你们说的那些问题欸

有几个跟推广效果不彰有关，也就是没人看没人用

也只是要你检讨 拿出计画书还能解冻啊

南部还有文化币买○○来玩… 的，有人用但是乱用啦

有些东西很怕饲料被删呢

阿上面就有几个很具体说成效不彰要文化部检讨就没问题阿，那现在理由奇怪的不能讲？

可以啊 但是这政策本身问题就很多 总不能视而不见吧

政策可以检讨，预算案理由很奇怪可以质疑吗？怎么质疑了就一堆阴阳怪气跑出来了？

看原企划吹多广啊，如果目标就是多样化那集中本就该检讨

理由奇怪就不给删啊，那理由不奇怪你就给删了吗

游戏销售标的是全FPS玩家，结果最后都是DEI买单，不检讨?

现在很多人就是拿其中几个（或是很多的）烂理由，来护航不该砍预算，但砍不砍不是摊开来看才知道吗，以前也有人用过用很多理由卡预算的方式啊，怎么以前不抗议

什么游戏这么厉害可以让dei买单

记得十几年前明明也有人在用各种奇怪的理由，逼大家一条条看来卡预算，那时候不是正常手段吗

阿我就没看懒人包，只看几个理由很奇葩的阿

键盘买单也是买啊，像极了现在某些地方正在玩的操作

奇怪理由逼你一条条来看 卡预算 那时候可是用好几个月处理这问题耶 现在预算会期 你不审预算 跑去修财划 宪诉选罢法 回其快结束了才来搞这招?都要没时间把工作做完了 还丢一堆垃圾出来让人骂

卡也不是单方面在卡 不过认知操作斗不过就只好认份被抹屎

“集中书店”，初衷本刊是艺文活动可用，那是文化币不是买书券，集中书店表示没达成完整目的，所以要求检讨没什么问题当然文化部可以提出说明，有可能书籍买卖在艺文活动中本来就占了9成以上市场，所以这结果正常之类又或者这年龄范围艺文活动以买书为主