姆咪姆咪
你说反了 黄巾之乱才是乱世割据的根源
详看 小约翰这部影片的14分钟后
https://youtu.be/yj0eESUz5OY?si=ERbEpHgriMZ4RZeZ
东汉末年，黄巾起义，四方多事。
朝廷为有效镇压黄巾军，遂接受刘焉的建议提升部分刺史称为州牧，同时赋予民政和军政权力。
刺史这个监察官扩权成
民政、军政、监察大权于一身的州牧
州牧一职甚至可以世袭，而非由朝廷决定继任之人，州也由监察区逐渐变成了行政区，
地方行政制度由郡县二级制度变成州郡县三级制。
而董卓专权，使各地握有兵权的刺史、太守纷纷起兵造反。
这一时期的军阀如曹操、刘备、孙权、袁绍、袁术、陶谦、刘焉、刘表等都曾先后担任州牧。
※ 引述《ak47123121 (小忍)》之铭言：
: 就在看苍天航路
: 这部动画用曹操当主角超帅的
: 然后看到黄巾之乱结束，董卓准备进京的时候在想
: 为什么黄巾之乱结束后，大汉还是没法结束乱世?
: 明明朝廷还是有一定的力量的，不然怎么分赏给平定黄巾之乱的有功人士
: 袁绍引董卓入京要背这个锅吗?
: 还是何进没提防被刺杀要背这个锅?
: 然后董卓也真的可惜，天时地利都有了，却做不到人和
: 出了长安洛阳，也没人要听董卓的

刘焉好人欸 帮刘备内政