我觉得以现代的情况来思考，
要知道汉朝察举和未来的科举要的都是官，
而不是所谓的公务员。
汉朝的孝濂起点常常都是所谓的郡吏，
而所谓的郡吏在现代就像六都的局处首长一样。
科举时代就算是没能进翰林院那起码也是县中的主簿啥的，
一样也是县市政府的局处首长。
要知道官越大做的事越抽象，
日常事务不会到首长那，
大事到首长那，
也是底下的人全部都处理好拟好处理意见再报上去的，
长官够信任底下人的话其实盖章就对了。
简单讲当长官最重要的不是自己多强，
而是要有强力的幕僚，
例如丞相开府，
底下有关于全国政务的各部门幕僚，
整个丞相府都在帮助丞相做决策。
那假设汉朝一个郡守要征辟自己的幕僚，
他该找谁?
第一个一定要熟悉当地情况，
毕竟郡守一定是外地人。
再来幕僚一定要能找到自己的幕僚，
毕竟局处首长不可能亲自上阵啊...
在这种前提下，
谁当郡守征辟的郡吏也一定是他X的世家，
找一个寒门子弟当郡吏的话他未必有足够的人脉和资望找到幕僚，
要知道古代当官出事要死全家耶，
谁敢从路边找一个不认识的当幕僚，
那还不被坑死。
另外科举时代也差不多，
只是所谓的吏地位更低，
甚至到后来连升为官的机会都没有，
导致处理实务的基层公务员和科举取士根本没啥关系。
我觉得这是明清特务政治盛行的原因之一，
皇帝可以任命官，
可以更改选官的制度，
但是吏这种东西你根本换不了，
否则考四书五经产生的公务体系也不可能维持那么久，
最后掌握地方势力的一定还是所谓的世家，
杀光世家啥的根本北七，
你厉害就连一个县的承办都亲自任命啊，
看你有没有那么多人，
就算有那么多人你也得让那些人愿意去地方当小公务员XD