已经参加四次评鉴的陈耀祥教授表示，公督盟的VOD（随选视讯系统）评
鉴是“电子式民主的实践”。顾忠华指出，平常大家都会说“大立委小公
民”，但是透过评鉴立委机制，可以展现人民当家作主精神，变成“大公
民小立委”。行政院副院长朱立伦的国中老师卢敏慧也来参加评鉴，她指
出：大多数委员都不太认真，辜负选民期待。
第二场次台北场评鉴到中午约两点结束，之后分组讨论过程，整体认为，
透过VOD看到立委问政比媒体看到理性多，但专业问政太少、不够认真，
对质询议题深入度普遍不足。由于本会期是预算会期，普遍认为预算监督
很宽松。由于国民党是政执党，国民党立委不应该受制政院与政党利益，
而应该以全民利益为主。而民进党因为是少数党，因此对某些议题比较激
烈可理解，但是不是符合选民期待则有待商榷。
大多数评鉴委员也观察到，很多委员能表演就尽量表演，是非常专业演员
，但却是不够专业问政立委。对于政党表现，担任台北县家长联合会理事
长彭素华以李安导演一句话：“人常常自己小观点而忽略了大宇宙”来隐
喻很多立委问政都用自己小观点问政而忽略民众声音。
公督盟所举办评鉴立委大会，第四会期新增评鉴VOD项目，除了号召公民
参与外，更将评鉴列车开到全国四个县市，昨天23日在宜兰召开，有个领
域学者专家、社区工作者、老师、家庭主妇投入。今天，评鉴列车开到台
北市南华高中举办，共有40位评鉴委员参与，参与评鉴代表层面更广。由
于立法院网站挂点，让昨天宜兰评鉴被迫移师网咖举办，但也让评鉴方式
打破传统空间限制。今天台北场，立法院网站依然挂点，但是公督盟依然
用自己方式突破，所以评鉴过程未受影响。
公督盟理事长顾忠华表示，民主要深化到生活里，公民应该积极实践宪法
赋予我们权利，积极行使公民权。平常大家都会说“大立委小公民”，但
是透过评鉴立委机制，可以展现人民当家作主精神，变成“大公民小立委
”。
参与评鉴的公民代表林宗谦先生表示，看了教育及文化委员会的立委问政
表现，他觉得这种由下而上监督方式很不错，他也认为立委问政要细致一
些，不要照本宣科。另外，经由朋友邀约参与本次活动的郭静芬，目前职
业是上班族，工作领域是商业相关行业。这次所观看的是交通委员会，她
认为平日电视看到的内容比较片段，这次透过VOD可以比较完整了解委员
的表现、用心及资料准备。
已经一连四次参与评鉴的台北大学公共行政学系教授陈耀祥教授表示，这
次VOD评鉴分工更细、谨慎，直接可以看到委员表现。而在这次财政委员
会中除了可以完整看到委员表现、前后论述、主题、态度，与媒体传达出
来的印象不同，更可以突显出理性问政的委员内容，而且时间比较久，也
可以看出委员准备是否充分。而公督盟透过VOD的方式进行评鉴是“电子
式民主”的实践，非常难能可贵。
曾经是行政院副院长朱立伦的国中老师，目前担任桃园协会执行长卢敏慧
看了交通委员会12位委员问政VOD后表示，她发现整个委员会不到三个人
认真质询问政，大多数委员都太不认真，辜负选民期待。卢敏慧有感而发
表示，目前一党独大的立法院，更需要加强监督，民众应该重视自己有监
督立委权利，而不是投票之后就不闻不问，这样对台湾民主发展是不利的
。
公督盟执行长何宗勋表示，为了让评鉴做到符合社会期待与公平公正，每
位评鉴委员将首次签署“评鉴承诺书”，并宣示遵守评鉴伦理。 评鉴标
准分四项，分别问政专业、议题立场、问政内涵、整体表现等。评鉴内容
着重在立委有无根据严谨考证问政，是否不分党派为弱势发声、立场有无
一致；是否就事论事，不使用耸动字眼等。VOD影片评鉴成绩占总成绩20%
。
何宗勋指出，这次首次以VOD评鉴立委，因此标准较为宽松，在评鉴展开
之前，公督盟先发函给各委员办公室，请委员提供2009年10月至12月，在
所属委员会中自认为表现最好的VOD质询影音，而无提供的委员，公督盟
已在日前公开的场合下，以随机的方式，每个月各抽一次发言记录以供评
鉴。
第七届第四会期评鉴立委大会初审VOD评鉴预计举办四场，目前已经完成
宜兰、台北两场，下周30、31日将于高雄市、台中市举行，所有评鉴结果
将于二月底前公布。
活动图片
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