【有片】三重街友盘据问题多 治安、卫生隐忧惹民怨
https://tw.news.appledaily.com/local/realtime/20171105/1233487/
新北市三重区自强路“三重图书分馆”上月28日深夜发生街友喋血案件，造成附近民众人
心惶惶。《苹果》记者白天、晚上实地查访三重图书分馆，白天街友虽人数零星，但却已
有街友在周边喝酒。晚上则有多达7、8位街友，在图书馆大门外阶梯逗留，或是在侧边花
台席地而睡；往分馆后方走去，两侧楼梯口、下方清楚可见游民所留置纸板、家当。民众
抱怨：“如果不是要带小孩去借书，不然还真不想过去。”
新北市三重区街友数量，早已攀居新北市29区里第二位。辖内为数不少社福团体进驻，免
费提供街友餐食。虽有“街友中途之家”安置住宿，但因多数街友不愿受约束，除非有自
残、危害他人之虞，否则政府难以强制安置。加上新北市街友安置作业部分委外僧多粥少
，区公所也仅能做规劝或个案辅导，造成三重区街友人数攀升居高，绝多数街友宁愿盘据
栖地露宿街头，也不愿接受政府安置。
新北市政府为了提供街友所需，避免街友在外聚集流浪，特别设置、建置“游民照顾服务
网络”，每年还编列上千万经费委外给“游民外展服务中心”藉以提供游民各项救助、安
置、辅导、重建、照护、医疗等服务，虽有解决少数街友问题，但似乎不减众多街友流落
街头。
大多数的街友四肢健全，安天乐命不喜欢受到约束，纵使公部门有提供安置处所，但过惯
无拘无束的生活，要在被管的空间下生活让他们兴趣缺缺，宁可在外找寻一处可供睡觉、
栖息的“盘栖之处”也不愿意接受公部门安置。新北市建置“游民照顾服务网络”立意良
善，但僧多粥少仍无法降低街友人数，街友反而越来越多。让民揶揄“治标不治本，形同
虚设”。
“给鱼吃，不如给钓竿”以新北市三重区为例，三重区沿河有9座联外桥梁号称“九桥之
都”，交通便利之因，让许多社福团体进驻三重，发愿大爱供应街友餐食，街友们餐食无
缺又能四处为家，这等“地灵人杰”环境，在街友们口耳相传之下，造成三重区街友人数
居高不下。加上现今台湾并无相关法规约束街友，在无自残、危害他人行为前提下，也不
能强制安置，所以光是三重区一区就有超过40多处街友盘踞地，受限相关法规，区公所仅
能个案服导，无法、也不能有强制作为。
还有住户说，这群街友盘踞，上次还发生砍人事件。纵使街友未发生骚扰居民事件，但不
时喝酒大声喊话，也让我们相当困扰。搞得我们活在恐慌的地方，请警察大人们，多用一
点心加强巡逻来保护我们。
另位民众表示，这一点也不意外，在地人都知道，反正警方从来不管。现今的社会，一直
有这种现象，只能说治安问题越来越多。还有怒批：“为什么不驱赶呢？ 每次去都一堆
街友占位子，真的很讨厌。”还有学生说，晚上要来图书馆看书，看到一些街友在阶台上
，都会怕怕赶快离开。
对此，新北市三重区社会课长曾明华表示，新北市游民盘据地，三重区是全新北第二最多
。虽然社会局有委外“街友外展服务中心”但仍不敌游民骤增，加上游民无自残、伤人具
攻击性行为，依法不能强制安置，只能规劝。
上月29日上午11时许，区公所社会课已派员前往三重图书馆查看街友，仅发现一名张姓街
友，也当场告知不可在此逗留，公所将会不定期会同警察及清洁队清理。另游民外展中心
也多次前往三重图书馆访视有需要接受安置之街友，但截至目前并未有街友愿意接受安置
。
辖区警方则表示，游民若无攻击性行为，或是有危及店家、行人滋扰行为，警方只能以口
头方式柔性劝导，并无法强制驱离。光是三重图书分馆附近游民，一个派出所列管就已经
有26位具攻击性街友，且一半以上都是外地人士，加上有功德会提供三餐给街友，一个介
绍一个的口耳相传下，街友当然有增无减。
新北市三重图分馆，晚上攀据许多街友露宿。
入夜后街友就在花台睡觉。
街友在图书馆周边席地而睡。
白天三重图书分馆，有零星街友盘据。
白天有街友直接在图书馆周边，喝起酒来。
阶梯下方街友家当。
游民以自身家当，占据出入口。