板桥新埔里银发俱乐部仙拼仙 里民：各有各的好
2025-02-23 12:31 联合报／ 记者 张策／新北即时报导
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里长陈芷庭设立的银发族俱乐部，就位在里长办公室。记者张策／摄影
新北市板桥区新埔里两处银发俱乐部，分别由现任里长陈芷庭与新埔里商圈协会理事长蔡
铃福主导。近日，陈芷庭在行动治理座谈会上质疑社会局决策瑕疵，导致资源重叠。
对此，民代与社福专家认为，板桥高龄人口密度高，多个据点无妨，若能合作更有助于长
者福利，市府应积极协调，避免俱乐部沦为政治角力场。
市议员刘美芳认为，银发俱乐部的成立应以“先申请者为主”，后来者则应尊重，并建议
双方多沟通，将资源结合，才能让利益最大化。
“两边难免会有竞争关系，但市府应思考如何整合，避免冲突，这应该不是单一个案。”
议员周胜考则表示，自己身为新埔里里民，深知地方情况，认为资源应该不会重叠，因为
板桥区的高龄人口稠密，不管是由里长或商圈协会，成立俱乐部，都有助于地方发展。
同时他也提到，陈芷庭设立的银发族俱乐部主要还是针对新埔里居民，而蔡铃福设立的银
发族俱乐部则是还有其他邻里的居民。
他认为，竞争能带来更好的服务，“重叠才会竞争，有竞争才会进步”，但也希望外界不
要过度政治化，只要据点回归到为长者服务的本质。
老人福利联盟秘书长张淑卿指出，这一切关键在于政府资源是否充足，“如果资源充足，
就不至于有重叠问题。”
她进一步说明，不同地区的情况差异极大，有些地方一个据点服务几十个或一百多位老人
，而有些地方则需一个据点应对数千位长者，所以资源如何妥善运用才是重中之重。
就板桥而言，由于高龄人口众多，再加上俱乐部活动类型各有区隔，若能依据长者实际需
求规划不同功能的据点，不仅能避免资源浪费，也能让服务更加精准和完善。
台北大学教授曾敏杰则从社区发展的角度分析，认为“里长与社区发展协会本来就是地方
重要资源”，但过去也常见里长与协会之间关系不睦，甚至成为政治竞争的舞台。
他指出，新北市近年积极拓展银发据点，符合资格的单位都可以申请，因此“关键在于是
否有人愿意跳出来设立据点”，而不应该让政治因素干扰长者福利。
曾敏杰也提到，台北大学的高龄社区研究中心与新北市合作的高龄社区专案，在三峡、莺
歌、土城、树林就有约70几个据点，“像板桥这样的高密度区域，有多个据点其实是合理
的”，只要符合标准、政府监管得宜，就不会有太大问题。
67岁陈姓男子表示，新埔里老人人口多，有两个俱乐部可以选择是好事。
73岁王姓妇人认为，若只有一个据点，反而会造成资源过度集中，影响活动品质。75岁李
姓男子说“各有各的好”，应该正向看待。
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新埔里商圈协会理事长蔡铃福所设立的银发族俱乐部，与里长陈芷婷主导地点仅距百余公
尺。记者张策／摄影
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里长陈芷庭设立的银发族俱乐部，就位在里长办公室。记者张策／摄影
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