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电信线上申办简易遭网络犯罪利用，自动扣缴直接盗取民众存款，警方表示多达
160人受害
疫情期间，有不肖分子诈骗民众个资上传电信平台申办手机门号，利用小额付款
并线上办理自动扣缴盗取民众银行存款，刑事警察局在7月中旬公告侦破此案。
值得我们关切的是，电信门号已具备类实名角色，若电信平台提供的线上申办与
自动扣款服务的审查出现漏洞，值得相关单位与各界重视。
文/罗正汉 | 2021-08-02发表
https://imgur.com/591dnc6
自台湾疫情升至三级警戒以来，不只是网络个资诈骗事件呈现倍增趋势，各大电
信业者推动的线上申办业务，竟也成为不肖份子申办人头门号的捷径。刑事警察
局在7月23日宣布侦破一起网络犯罪事件，逮捕9名嫌犯，其手法是利用民众对于
网络诈骗缺乏资安意识，以及各家电信业者线上门号申办业务身分审查机制的不
足，之后再借由小额付款买点数转售牟利，目前有160人受害，并有单一受害者
损失48万元的情形。
嫌犯采用网络钓鱼手法，骗取民众证件
根据刑事警察局的调查，这些嫌犯先取得了被害人的银行帐号、身分证等识别资
料，再利用这些个人身分文件，到其他电信业者线上门号申办服务，而对于这样
的身分冒用行为，电信业者并没有发现异状，仅审查身分证号与换发日期即通过
认证，之后便寄发SIM卡，透过物流业者让申请者至指定超商取件。
接下来，这些犯案者便可透过取得的冒用电信门号，利用电信小额付费机制，购
买Google Play、Apple App Store等虚拟点数，再转售予不知情民众以牟利变现
。
警方之所以侦办这起案件，是因为在2020年6月接获报案，有民众表示银行存款
遭不明扣款购买游戏点数，事后发现，原来是证件遭他人伪造申办人头门号，因
此电信侦查大队与新竹市警察局第一分局共组专案小组，循线扩大追查。而这项
调查结果显示，被害人数超过160人，并造成200多万元的财物损失，而警方也查
获张姓主嫌、许姓游戏点数商共9人。
其实，这起事件在不少环节上，都有值得重视的资安议题，包括嫌犯如何取得民
众证件，以及电信线上门号申办漏洞是否普遍情形等。为此，我们联系到刑事警
察局电信侦察大队队长庄明雄，想进一步了解细节。
他表示，坊间有很多钓鱼网站，包括假投资网站、求职或中奖网站，假借各种名
义骗取民众提供双证件与银行帐号的照片，例如，中奖需要核对身分与汇款帐户
等才能兑奖，因此骗取到民众拍摄的彩色证件照片画面。
庄明雄并指出，自从疫情开始，特别是最近三级警戒后，他们发现钓鱼网站有倍
增的迹象。
对于普遍民众而言，因资安意识不足而误信钓鱼网站，而且在提供敏感个人资讯
与证件时，没有再三确认对方身分，是这起事件最初的问题。
当然，民众还要注意的面向很多。例如，有人会拍摄证件并上传云端硬盘，过去
警方曾侦破民众Google帐户密码设定得不够安全，而被尝试破解成功的事件，导
致云端硬盘被看光光，自己拍摄的证件照片也会被他人取得；此外，台湾有很多
业务需要双证件临柜办理，但为了大家方便，也出现代办业者提供服务，造成更
多证件资讯外流的风险。
https://imgur.com/Lt4W8O1
刑事警察局电信侦查大队第一队与新竹市警察局第一分局，在7月16日宣布
查获9名嫌犯，以及手机、SIM卡及云端硬盘资料（民众双证件及金融帐户影本）
等电磁纪录，指出张姓主嫌取得被害人银行帐号、身分证等证件，然后以伪造证
件上传各电信业者线上门市，值得注意的是，由于业者仅审查身分证号及换发日
期，致犯嫌顺利通过认证，之后，冒名的嫌犯到指定超商取件获得SIM卡，再透
过电信小额付费诈买GooglePlay、AppleStore虚拟点数，并转售予不知情民众牟
利变现。
线上申办身分查核程序有机可乘，若交由超商取件也有瑕疵
关于这次线上申办门号漏洞的情形，庄明雄表示，从这次嫌犯的申办结果来看，
各大电信业者都存在这样的情形，在线上申请的身分审核时，只检查身分证号与
换发日期，使得嫌犯持假冒身分证件上传，就能冒名并取得SIM卡。
在此同时，由于手机门号已成为民众身分识别重要条件之一，关于这类线上申办
门号的漏洞，值得国内重视。
举例来说，近年国际发生许多SIM卡劫持事件，有不肖份子假冒用户名义，向电
信公司谎称SIM卡遗失，因此对方可先购买空白SIM卡方式，再透过电话与电信业
者客服核对身分后，就能将原用户的电话号码，转换至不肖分子持有的空白SIM
卡。当时，我们曾询问资安专家为何台湾不常见到这类事件，他们表示，主要是
台湾SIM卡遗失，通常会本人持双证件至电信门市办理。
若真如此，按理来说，这次事件应该很难发生。庄明雄表示，疫情升温，现在电
信业者也顺应潮流，加大推动线上申办的力道，并给予比临柜办理更优惠的方案
，而发生了这样的事件，也等于是因为疫情而带来另一种资安冲击。
不过，本次事件还有一个更关键的部分，值得关注，那就是：电信业的银行帐户
自动扣缴。庄明雄表示，有一受害人因存款较多，直到被扣款达48万元，才发现
自己的银行帐户，出现非自己所用电信公司的扣款活动。
毕竟人头帐户与利用小额付款机制早有不少，但这次嫌犯还会骗取银行帐户，并
利用电信业者提供的线上申办自动扣缴，相当少见。
电信缴费设定自动扣款真有如此容易？若是经由传统的纸本申请，通常银行收到
顾客在电信业的委托，应该是要核对客户印鉴；但如果是线上立即申请，在电信
业与金融业者之间的线上审查，似乎仍不够严谨。而在本起存款盗领事件里面，
是否因为这些业者的身分认证机制相对简易，又彼此互信，才使得嫌犯有机可乘
，单一受害者的金额也较大，相关细节有待厘清。
不仅如此，这次事件还有其他环节同样出现身分验证问题。例如，透过物流管道
进行的顾客身分验证，也可能有资安破口，庄明雄表示，这次嫌犯使用超商取件
方式，领取手机门号SIM卡，但超商店员在进行交货时，可能只是稍微看一眼对
方的证件（或者没看），就完成确认，这是另一破口。
以往有业者采行的作法，是要求配合的物流公司人员，宅配到府时必须检查收件
人双证件，才能让消费者领取SIM卡并缴交申请书寄回，而现在的电信业者提供
了超商取货的身分验证方式，看似方便，但过程中能否落实相关的要求，可能会
是问题——我们无法要求工作任务繁多的超商店员，都能做到详细的查核。
对于这次电信业在线上申办方面的漏洞，庄明雄认为，目前电信业尚未提出很好
的因应方式，至于民众受到的损失，他表示会由电信业者吸收。但是，这已产生
更多的金融秩序干扰，以及耗费社会成本。
因此警方也提醒，电信门号已具备类实名角色，电信业者审查机制若出现漏洞，
易遭人利用施行诈骗，同时也呼吁民众，勿听信来路不明的假求职、假中奖等情
节，更不可擅自将个人证件、银行存摺提供给第三人，避免银行帐号遭盗用，以
及善用165管道查证。
无论如何，利用电信小额付费机制的诈骗手法，多年以来一直都存在，这次事件
却出现大规模受害者，让人意外，但也突显出几个资安议题，像是前面提到的线
上申办的身分查核漏洞，线上申办自动扣缴的审查机制，以及远距领取手机门号
SIM卡的过程，可能都需要更严谨的作法或配套来因应。
同时，还有配套的权限差异议题，例如，有金融业的作法，在线上申办数位帐户
的权限上，资金只进不出，或仅限定本人帐户转帐，有别于临柜申办银行帐户的
权限，对于线上申办的权限是否需限缩，这些也都值得相关单位与各界重视。
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以后会不会线上申办门号需要视讯录影或自然人凭证..
如果采自然人凭证我是乐观其成，
毕竟现在电信门号也等于另一个网络身份认证机制，
不严格查验说不过去。
而且黑市交易方式基本上也和银行人头帐户买卖没两样。
这种情形下还用超商交货SIM卡的公司心脏真的很大
但基本还是要自己有警觉，不要看到中奖或投资赚钱就冲昏头，
自己傻傻把证件交出去。
重要资料最好也不要摆在云端，至少至少两步骤验证一定要开。