彰银经营权之争》卡关15年 台新金、财政部两败俱伤牵连公司经营绩效
2020年5月26日
彰化银行将在今年6月19日举行董监改选，公股与台新金控两大阵营皆采取足额提名策略
，双方共提名9席应战。（图片来源／信传媒编辑部）
三年一度的彰化银行经营权之争，今年又要开打，这场官民对决的拖棚戏码至今已长达15
年，以财政部为首的泛公股联盟已分别在2014、2017年两度打败台新金控，今年6月19日
双方即将再度交锋，成为一大重头戏。
台新金、财政部皆足额提名
双方将于6月19日董事改选上再度对决，先前包括台新金控（民股）及财政部（泛公股）
两大阵营皆分别提足6席董事及3席独董人选共9席应战。特别的是，今年双方所提名的独
董候选人当中都有法律背景的新面孔，以法律攻防的烟硝味相当浓厚。
此次公股推出的3席独董候选人当中，除了原先具有法学背景的东吴大学法律研究所兼任
副教授游启璋之外，另外两位新任则由律师背景的林志洁、会计师刘克宜出任独董候选人
。
另外，台新金部分则是除了现任独董潘荣春之外，也新增具有律师背景的林重宏、及银行
经理人出身的孙致中。而一般董事也同样提名有律师背景的林诗梅以及具有会计背景的蔡
宏祥。
中华邮政成彰银第3大股东，助攻泛公股阵营
然而，根据彰银在今年第一季季报所揭露的5％以上股东，其中台新金持有22.54％居于第
一大股东，财政部则以12.19％居次，另外，中华邮政则是首次入榜，截至3月底为止，持
股比例已从去年持股的1.73％攀升至5.98％，位居彰银第三大单一股东。
市场人士推测，这应该是龙岩出脱彰银股票后，由泛公股中华邮政接下多数的股权，若以
彰银过去一年的平均价格约21.36元来看，换算下来，中华邮政这一年来大约砸下将近90
亿元买进彰银股票。
换句话说，若再加计国发基金、五大公股行库等其他公股阵营持股，彰银的泛公股持股比
重已突破3成，超越台新金阵营约3成左右的持股，勉强在股权争夺上暂时领先。紧接下来
，还有委托书征求、外资及小股东的态度，将决定是谁胜出的关键。
彰银案卡关15年，影响的是经营绩效
台新金是在2005年以每股约26.12元、总价365亿元得标，取得彰银22.55％股权，并在
2005年底取得彰银董事会过半席次，将彰银纳为台新金子公司；虽然台新金在2008、
2011年2次的董事会改选中依旧维持董事会多数，持续经营彰银，但在台新金多次表露出
要购并彰银的意图后，2014年董监改选之际，以财政部为首的泛公股，大动作反攻夺下过
半席次董事，将经营权取回。
这也让台新金经营权一夕之间生变，一状告上法院，至今仍在司法诉讼当中。从扁政府、
马政府，再到小英执政，台新金与财政部的“心结”始终未能解开，但彰银官派与民派长
达15年恶斗不休，显然对于彰银经营绩效已产生负面影响。
摊开2014年官股接手后的历年经营绩效，2014年每股税后盈余（EPS）从1.38元，几乎呈
现年年下滑，甚至在2019年整体金融业获利创下历史新高的同时，彰银每股税后盈余仅有
1.16元，创下2014年以来最低。
除此之外，股东权益报酬率（ROE）也从2014年的9.41％，下滑至2018年的8.39％；根据
银行局所揭露的本国银行排名，截至今年第一季，国内银行排名也是跌出前10名之外，还
输给了同为公股的兆丰银、合库银、第一银、华南银以及土银。
对于小股东而言，最在意的莫过于公司的经营绩效，换句话说，双方若想获得经营权，争
取小股东支持，势必也必须要重新检讨经营能力。若大股东双方持续争议不下，最后受伤
最重的恐怕还是彰银这块百年老店了。
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