大家有需要育儿百宝箱吗？妈宝版的大家到底最需要政府给予什么协助呢？
7.9亿的“0-2岁幼儿托育公共化”经费中，是拿来购置21万套“育儿百宝箱”
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解决少子化用育儿百宝箱？前瞻友善育儿空间到底做些什么
前瞻特别条例在审查过程中，民进党团应在野党要求，新增友善育儿空间、
食品安全与促进就业人才培育建设，条例三读通过不到一周的时间，行政院
已经编出新增三大项目、106年9月至107年12月的预算，原本的绿数水道乡的
项目与经费几乎没什么变动，那么新增的三大项目，又分别要做些什么呢？
行政院提出的友善育儿空间建设，主要是要解决少子化的问题，分别是卫福
部负责的“0-2岁幼儿托育公共化”，共花费7.9亿；与教育部负责的“3-6岁
营造友善育儿空间”计画，花费11.7亿，在第一期1年4个月当中，共花费
19.6亿元。其实，这两个计划都不是新口号，在原本绿数水道乡五大建设中
，属于城乡建设中“公共服务据点整备”与“校园社区化改造”，尤其后者
在今年本来就有编列3.8亿的一般公务预算。
幼儿家长最需要的是“育儿百宝箱”吗？
各位新手爸妈看过来，卫福部要如何推动0-2岁儿童社区公共化呢？总共有5
个细项，分别是“推动社区公共托育家园”、“布建托育资源中心”、“提
供育儿百宝箱”、“增修或改善区域型家庭（社会）福利服务中心”及“整
建综合社会福利馆”。
第一期7.9亿中花费金额较高的其中一项是“育儿百宝箱”，要花费2亿元，
购置21万套，占了这项计画总预算的四分之一，比其他公托空间的建设还要
多，即便3期4年完成，也是花费最多的部分。“育儿百宝箱”是什么呢？是
哆啦A梦的百宝袋吗？这是卫福部考量新手父母对于准备育儿所需物品无所适
从，参考芬兰政府为每位新生儿家长准备育儿百宝箱，提供新生儿相关照护
用品与育儿资讯等，并宣导政府相关育儿措施。
资源配置错乱
经民连秘书长陈冠宇指出，前瞻计画在匆促编列预算的情况下，有“严重的
优先级紊乱、滥竽充数的问题”，他认为竟有2亿用于属一次性发放的育儿
百宝箱预算，比公共托育家园设置、托育资源中心设备充实等预算还高，就
是一例。时代力量智库副执行长彭盛韶表示，以上周五新北市48家公托中心
的抽签状况来看，吸引3435名幼儿报名，仅69个名额得以在次月享有服务，
机率约为2%，显见需求仍远远大于供给。
根据最新一份主计总处“妇女婚育与就业调查”，若是要提升生育意愿，接
近3成的妇女想要“政府提供6岁及以下托育费用补助”以及“提供生育（育
儿）津贴或教育津贴”，“提供鼓励生育工作环境”则排名第三，有15%。至
于“育儿百宝箱”，则不在选项之中。
“3-6岁公共幼儿园”早有计画经费
在教育部核定的“校园社区化改造”的计画中，有三大项目，分别是“营造
友善育儿空间”、“活化校园空间扩大社区服务”与“结合资源便利社区生
活环境”，第一项属于“友善育儿空间”的内容，其他两项则是城乡建设的
内容。
“营造友善育儿空间”的内容很简单，就是新建485间幼儿园教室，希望一直
到4年前瞻计画结束时能多招生5806个幼儿，提供600个就业机会。早在行政
院核定的“扩大幼儿教保公共化计画”中，就预计到109年增设1000班的非营
利或公立幼儿园。
如果是教育部本来就有核定的计画，那么还算是前瞻吗？那还需要用到特别
预算吗？根据行政院于106年4月24日核定的“扩大幼儿教保公共化计画”，
“本计画增设公共化幼儿园（班）相关经费由教育部编列预算支应”，亦写
到，“106年所需经费5.2亿已于教育部年度预算内编列，至107年起由教育部
循预算程序编列办理。”意思就是说，这原本是打算透过公务预算来解决，
那如果透过特别预算来解决，本来该花的钱要拿来做什么呢？这是行政院与
教育部都没有交代的答案。
卫福部也提到，提升生育率不能仅靠单一政策，除积极布建育儿家庭支持服
务据点外，另配搭现行既有的托育费用补助、育儿津贴、育婴留职停薪津贴
、税赋减免优惠、企业托儿与友善教保环境等作为，多管齐下。在前瞻计画
的项目上，也就以“友善育儿空间”为名，除了新建托育中心、幼儿园，更
重要的是人力补充，软硬件上都有充足的资源，才是真正的“前瞻建设”。
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