※ [本文转录自 Preschooler 看板 #1NK5N0KU ]
作者: ooooooh (我们不是一无所有) 看板: Preschooler
标题: [幼教] 幼儿园,我们为何失去了选择?
时间: Thu Jun 2 23:50:20 2016
虽今年龙年孩子为特例，但我是去年就开始帮今年要读中班的儿子登记了几家私幼，
几个月前私幼纷纷打来要我去找别的选择，后来我又找了几家还是额满，
最后，公幼又发生爆满，中班中签率极低...
相信很多中班的家长(甚至大班)都是同样的处境，
我们并不是要把教育的责任外推，如果要丢推早就推了，
而相较于从小班甚至幼幼班就将孩子送去园所的家庭，
我们在孩子在在表现出准备好要上幼儿园的此时，却几乎没有选择。
我不想怪那些拿到资源的家庭，有些的确应该是先被照顾的，
优先级当然可以重新检讨，却也不觉得自己就是必然要中签，
但是我想问的是，为什么我们失去选择？
为什么目前幼儿园质与量都不优？少子化不是更应该要求品质吗？
为什么即便上了幼儿园也还是要抽"好老师的签"？
为什么私幼有越来越多虐童的新闻(甚至私下听说的未爆发的受虐案件)？
我想原因是因为在幼儿园议题上，家长没有为自己发声。
但是业者很大声! 而教师很吃力地争取，却也没有家长一起帮忙。
一. 我们先来认识几个相关的"幼儿联合总会"：
去年幼照法修法整合了幼儿教育，于是"幼儿联合总会"带着教保员上街，
家长们应该要认识这几个所谓"幼儿联合总会"
我查了一下带教保员集体陈情相关讯息里的几个总会的会长，
他们都是幼儿园的老板 :
中华国际幼儿文教联合总会 总会长 郑好婵
台北市私立童欣幼儿园/安亲班/日侨部/托婴中心 园长
中华民国幼教联合总会 总会长 陈静仪
惠文领袖教育机构 创办人
惠文教育基金会 执行董事
中华幼儿教育协会 总会长 苏传臣
台北县私立三民幼稚园董事长
二. 代表教师的"全教总"捍卫的几点重点声明
"全教总"是代表教师的团体，"全国教师总工会"
全教总在"幼照法今协商 全教总立院抗议反对修法"这篇新闻中提到
1. 全教总反对"非营利幼儿园"变更为"公私协力幼儿园"
为什么呢? 看看这篇http://daycare.cnu.edu.tw/news/121
里面提到公私幼在台湾比例高达3:7,
如果非营利幼儿园变更为第三种型态"公办民营幼儿园"，
是由国家无偿提供场地与设备，
人员只受劳基法最低薪资保障，业者提高获利空间。
文中并提到现实是：“公幼超少，私幼都是同一间老板，如果不就读，
那就请你自己请假回家顾小孩。”
我没有查到"同一间老板"这件事，但单就人员只受到最低薪资保障，
这点让人怀疑，人员没有好的待遇还能保证孩子受到好的照顾吗？
这个法案的现状看来是已经改为"公私协力幼儿园"
2. 全教总坚持＂大班一师一保＂（一教师一教保员）。
原本幼托未整合前，"幼稚园"大中小班都需要两名幼教师，
而托儿所指需要保育员，
整合后只要求大班一名幼教师，
全教总坚持＂一教师一教保员＂的原则不可以废弃，
但看看这篇http://daycare.cnu.edu.tw/news/121
提到业者要求让教保员可担任大班教师,
"业者团体要求幼托整合前的7千5百名教保员不需要修习教育学分，
直接取代任教大班的教师。
业者主张该7千5百名教保员不再进修，意即园所没有引进新教学理念的必要。"
这似乎是要求幼儿师资的下修。
现况是，修法前的在职教保员或代理教师在十年内可去进修师资课程补足学分，
可采远距教学，专题研究或工作坊的方式办理（政府也须视需要补助学分费）
就可以在幼儿园大班继续教保工作。
三. 家长的声音呢？
在这里只提出这两项争议，
其他还有业者让非幼儿教育人员进入幼儿园，
还有补助与评鉴脱钩等等，以及其他像幼儿教育公共化的政策等。。。
然而我们必须注意到的是在修法的过程中，
我们看到的是教师的声音和业者的声音，
那么家长的声音呢？
前人的家长没有挺身争取，所以造成我们后人幼儿园质与量均贫的困境
自己的权益自己争取，
是只要自己的孩子有幼儿园念就可以了吗？
这次我的孩子是没有幼儿园念的，或许到了大班也没有，
但是我还是认为即使幼儿教育修法已不是直接影响我的利益，
也需要去关心，不关心就是直接为后人放弃权益，
每个人都关心身边的每个议题，整体社会才会进步，
进步才会回馈到自己身上，这是我所相信的＂自己的权益自己争取＂
四。结语
最后看到这句话很感慨，
“衡量一个国家的文明程度，不能只看经济指数，而是看国家如何对待社会中最弱势的人
。”
我认为不是仅仅从字面上去看所谓的弱势或阶级，
我看到的是，儿童就是弱势，儿童却是台湾的未来，
不管是罐头游具还是幼儿园的争议，
儿童的权益被国家漠视，利益被瓜分，
在查找资料的那天晚上我失眠了，
脑中出现的是前阵子朋友的朋友的孩子被老师用剪刀弄受伤的照片，
法律还会再修，若是幼儿园受到业者的掌控和垄断，
家长交的钱越来越多，老师的待遇越来越糟糕，幼儿的权利越来越受到漠视，
社会事件的发生，是反映体制的残缺，
这是制度伤人。
还有多少的孩子受到如此不好的对待？
这些孩子都是我们的孩子!
我们应该有什么行动？
我自己会去寻求关心幼照法的立委，(希望大家也能去找选区的立委询问)
也认为政府不应该只是发钱（大家有听说中班也要发补助了吗？）
而不解决问题，应该关注直接照顾儿童的教保员与教师的待遇，
政府也不应朝令夕改，让家长完全准备不及，
家长不该只短视注重自己的利益，
平时应多关心幼教资讯，该发声时应挺身而出，
否则，我们将会失去选择。
五。
补充资料：
1. 是谁代表家长？
家长团体: 公听会的消息都公布在教育部网站上
教师或业者都透过教师团体进行报名 2 3天内全部额满 根本听不到家长声音
http://pwrf.pixnet.net/blog/post/63891595-%5B%E5%89%AA%E5%A0%B1%5D%E5%B9%BC%E6%95%99%E6%B3%95%E5%85%AC%E8%81%BD%E6%9C%83-%E8%A6%AA%E5%B8%AB%E6%A5%AD%E8%80%85%E9%83%BD%E4%B8%8D%E6%BB%BF
２. 幼教资讯
教保合作成长协会
https://www.facebook.com/bebraveforchildren
3秒搞懂幼儿园
https://www.facebook.com/3%E7%A7%92%E6%90%9E%E6%87%82%E5%B9%BC%E5%85%92%E5%9C%92-616024875198402/?fref=ts
中华民国幼儿教育改革研究会
https://www.facebook.com/aecer.org/?fref=ts
3. 其他争议: 照顾孩子的，将不具幼教背景??
(这点我很不赞同! 以前在台大心理系学发展心理学时,
教授就有提到双语幼稚园的看法, 他反对的意见也是照顾孩童者,
必须受过儿童心理与教育的专业训练)
《幼照法》第15条原规定：须要有教保服务资格的人员（即幼教相关科系的人）才能教学
。但目前业者正拟修法，让“未具教保服务资格”的人在有教保服务资格人员在场的情况
下，可以进入“协同教学”。
说白话一点：有教保员或教师在场，没有受过幼儿教育训练的外语老师跟才艺老师就可以
光明正大的进入教室上课。这些师资也完全无法可管。
一但这个法令通过，这些业者将巧立名目，收取各项才艺的费用：美语、音乐、围棋、舞
蹈、绘画....等等。 或许，会有很多家长喜欢这样的课程
http://daycare.cnu.edu.tw/news/121
4. 其他争议: 评鉴制度与补助脱钩
评鉴不良的幼儿园依旧能领到补助
邱显智：
"幼儿园检查分成两种，一种是不定期的稽查，一种是五年一次的基础评鉴。然而，现行的
稽查结果并不会公开。意思就是说，即使你的孩子可能正就读著一间有着重大违规的幼儿
园，但是你却不会知道。"
"基础评鉴，就在今年刚被修法通过：正式与补助脱钩。意即，过去可以透过市场化机制去
制衡不良业者的评鉴，从今年开始不具这样的效力。业者的良莠不影响幼儿补助的领取，
不良业者更可无法无天。"
https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/photos/a.1572766066297113.1073741828.1572670472973339/1672667542973631/?type=3
5. 其他: 幼儿教育公共化
邱显智：
幼儿园里，低薪过劳、工时过长、劳动环境恶劣的问题普遍存在，而这些都连带影响到幼
儿的受教品质。台湾政府长期对幼儿教育的不重视、放任幼儿园营利化
全台各都市幼儿园公共化统计表
台北市只有23%!!
https://www.facebook.com/616024875198402/photos/a.616387615162128.1073741829.616024875198402/711289539005268/?type=3
6. 去年修法的提案连署
蓝绿立委都参与不利幼教发展的幼照法修订 15 18条提案连署
https://www.facebook.com/616024875198402/photos/pcb.724668727667349/724668227667399/?type=3&theater
7. 关于罐头游具，我已找到陈曼丽立委提案的纪录，
民主进步党 : 陈曼丽 黄秀芳
连署人：陈 莹 洪慈庸
www.ly.gov.tw/saveAs.action?comtcd=26&fileName=201604271832150.pdf
虽然进步的路还遥遥，但至少已见曙光，
然而，幼照法还找不到真正关心的立委（关心的人没选上XD)
我会继续努力，希望各位也能去找熟悉的立委咨询关心。
8.其他:全教总的修法诉求
幼照法今协商 全教总立院抗议反对修法
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1338362
里面有所有全教总的修法诉求
有一些关于身心障碍儿应有生活助理员, 我很认同!
以及调降幼儿园班级人数,以及课后照护的安全问题等
http://www.nftu.org.tw/news/news_view.aspx?NewsID=20160114115920071A
全教总针对总统候选人的建言
还有确保教保人员薪资并降低流动率, 以及幼儿家长应保障合理工资
9.有关"幼儿联合总会"：
[新闻] 教保员集体陈情幼照法荒谬应修法
https://www.ptt.cc/bbs/gardener/M.1399870219.A.FB4.html
http://www.ttda.com.tw/Parten/Structural03/Bulletin_1_Detail.asp?DataKey=201502030017&PG_ID=ttda_PG_008
中华国际幼儿文教联合总会、中华民国幼教联合总会、中华幼儿教育协会、等全国三大幼
教总会乃决定号召各位幼教伙伴及全国教保员，发动【928●教保员●总动员】，在台北
市济南路一段上的集会活动，抗议教育部对我们长期不公不义的打压与践踏。
中华国际幼儿文教联合总会 总会长 郑好婵
中华民国幼教联合总会 总会长 陈静仪
中华幼儿教育协会 总会长 苏传臣
联合敬邀