林佳龙脱口检讨航权论 交通官员捏冷汗
2019/07/07 经济日报
https://udn.com/news/story/7241/3915265
长荣航空劳资双方昨天签下团体协约，结束长达17天的罢工行动，不少人说与交通部长林
佳龙在前一天突然的检讨航权“神来一说”，起了重要的作用，不过，双方会达成共识，
并非与林佳龙的说法有直接关系，反倒是他的说法让交通部相关单位直冒冷汗，全部噤口
。
知情人士透露，这次罢工事件行政院指示，交通部与劳动部分别负责协助输运与促成协商
，因此，交通部的工作一直聚焦在确保国内外航空的疏运协调，特别是国内航线，绝对不
能出现停飞的情况，而交通部也确实善尽责任。
然而，随着罢工时间不断拉长，民众对于政府迟迟无法处理好罢工事件，反感与不耐愈来
愈深，林佳龙虽非负责劳资协商，但航空罢工没完没了的民怨第一反应就是想到交通部，
且基于政府一体，又深怕影响明年大选，林佳龙询问幕僚有无什么解方可“刺激”长荣加
速解决问题，甚至“逼迫”资方尽速坐上谈判桌，早日取得共识。
航政司官员深知民营公司的劳资争议，交通部要使上力有高难度，尤其罢工发动者是桃空
职工，很难对长荣有什么“制裁的招式”可以催促双方上谈判桌，但有人想到航空公司的
生存命脉是航权，用航权“Push”长荣应该最有效，尤其“国际航权分配及包机审查纲要
”是交通部颁布的，法规内对于航权分配有政策面和技术面的评分，虽然没有言明航空公
司罢工可以用航权来处罚，但是可以自行解释业者在“政策”的配合度上不够好，于是，
向林佳龙提出这项建议。
林佳龙急于要罢工落幕，便同意航政司建议，接受媒体访问时，脱口而出要检讨长荣航权
，没想到话一说出口，引起各界热烈讨论，甚至并被媒体私下认为“无知”、“耍官威”
，航空业者也愤愤不平，交通部官员见状一时慌了手脚，全部噤口，没有人敢对“国际航
权分配及包机审查纲要”是否可以用来卡长荣多做说明，主管航空事务的民航局更对此话
题避之唯恐不及。
据了解，长荣集团对交通部拿检讨航权的论点非常不以为然，但基于交通部是航空业务主
管单位，且劳动部与桃园市政府已一再催促长荣加速劳资协商，索性做个顺水人情，给两
大部会和地方政府面子，再与工会协商，最后终于达成共识，让罢工事件落幕。