这应该不算新闻所以分类选闲聊..
https://newtalk.tw/news/view/2017-08-30/96354
观点》先射箭再画靶 桃园机场公司浮滥采购?
新头壳newtalk | 张志铭 综合报导
发布 2017.08.30 | 15:32 | 更新 2017.08.30 | 15:33
桃机公司董事长曾大仁在8月23日接受中央社访问宣示：第二航厦管
线老旧，势必要封闭大整修，时间规划在第三航厦启用且稳定后进行
，工期约两年。但是桃机公司编列1400万元预算采购的“第二航厦关
闭整建可行性评估专业顾问”标案，是在8月31日才要开标，采购单
位的主管-桃园机场公司董事长曾大仁，却在接受中央社访问，透过
新闻释出讯息，公开宣示可行性评估结论，创下台湾政府采购法实行
以来之首例，桃园机场公司届时势必要面对外界“浮滥采购或是验收
不实”的质疑。
桃机第二航厦整修，原本即是机场公司未来的重大工作项目之一，只
是何时开始整修？如何调整现有航厦使用的配置？整修工序及时程如
何？…等方案尚需要厘清，所以机场公司才依据行政院公共工程委员
会订颁的“机关委托技术服务厂商评选及计费办法”公告采购“第二
航厦关闭整建可行性评估专业顾问”，但是委托的可行性评估专业顾
问，都还没有开标，桃机公司的董事长曾大仁，已经迫不及待的公开
宣示：第二航厦管线老旧，势必要封闭大整修。
曾大仁如此举动令人不解。首先，机场公司采行总经理制，董事长是
不必负担经营责任，刻意安排新闻媒体，在采购可行性评估顾问开标
之前，公开宣示可行性评估的结论，难免会吓阻不同意见的专业顾问
公司不得前来投标，或是明示有意投标的专业顾问厂商，不能有不同
的可行性评估结果，否则也会无法验收。是不是有绑标及围标之嫌疑
？
曾大仁透过新闻媒体公开宣示可行性评估结果，如果是属于“胁迫”
行为，迫使厂商不为投标，即可能构成政府采购法第87条的“意图使
厂商不为投标、违反其本意投标，或使得标厂商放弃得标、得标后转
包或分包，而施强暴、胁迫、药剂或催眠术者”，触犯这一条罪行，
是可处一年以上七年以下有期徒刑，得并科新台币三百万元以下罚金
。
至于这种俗称围标行为的“胁迫”是不是一定要采用暴力？斯文的霸
凌、公开放话恐吓是不是也算？目前法院尚未有定见；但是此案会不
会变成台湾政府采购法自民国八十七年立法以来，第一件涉嫌利用新
闻媒体公开进行“围标”的案例？其受注目程度势必引来相关调查。
就算董事长的行为，因为出于无知的心直口快，没有替特定厂商围标
的犯意，日后得标厂商也顺利评估出应该全面关闭整建的结论，则机
场公司又要陷入另一个绑标或是浮滥采购、使特定厂商图利的嫌疑之
内，得标厂商还必须解释本案花费1400万元做出的可行性评估结论为
何和董事长在开标之前的公开宣示相同，否则难逃监察院的审计调查
，这不是只有先射箭后画靶的行政违失，已经有可能涉及浪费公帑、
使特定厂商图得不法利益，构成触犯法律的行为。
如果机场公司董事长曾大仁在8月31日之后，可行性评估专业顾问采
购案，顺利产生得标厂商，再接受新闻媒体专访或是更甚者越权召开
记者会，宣示第二航厦管线老旧，势必要封闭大整修。相信任何顾问
厂商都会配合引导出符合董事长宣示的可行性评估报告结论，众人也
只能讥讽机场公司花费1400万元证明董事长英明的高瞻远瞩、官大学
问大。除行政违失之外，实无牴触法律上的瑕疵。
差别就在于董事长是在开标前或是开标后，在新闻媒体上宣示第二航
厦是否要全面封闭整修。而最大的疑点是，董事长为何连七天都不能
等？！