发文日期：中华民国108年12月13日
发文字号：部法一字第1084881554号
您于本(108)年10月16日寄给考试院“写信给院长”电子邮件，询问公务员得否申请加入会计师公会之非执业会员之疑义，已交本部处理，为您说明如下：
一、依公务员服务法(以下简称服务法)第14条第1项规定：“公务员除法令所规定外，不得兼任他项公职或业务。其依法令兼职者，不得兼薪及兼领公费。”次依本部本年11月25日部法一字第1084876512号函略以，服务法第14条所称“业务”，经综整司法院以往就业务之个案所为解释、公务员惩戒委员会及法院等相关判决，包括医师、律师、会计师等领证职业，以及其他反复从事同种类行为之事务。复依会计师法第8条第1项规定：“领有会计师证书者，应设立或加入会计师事务所，并向主管机关申请执业登记及至少加入主(或分)会计师事务所所在地之省(市)会计师
公会为执业会员后，始得于全国执行会计师业务；会计师公会不得拒绝其加入。”第44条规定：“会计师非经申请注销执业登记，不得充任公务员或公营事业机构之董事、监察人或经理人。但其事由消灭后，得再申请执业登记。”再依社团法人中华民国会计师公会全国联合会(以下简称全联会)章程第7条规定略以，通过国内会计师考试但未申请会计师执业登记或注销执业登记者，得加入该公会为非执业会员；非执业会员于申请会计师执业登记时，该公会应即注销其非执业会员资格。
二、兹因您所询疑义涉及会计师法之解释，前经本部于本年10月21日函请金融监督管理委员会表示意见并副知您在案。依据金融监督管理委员会本年11月25日金管证审字第1080136707号函意见，非执业会员为通过国内会计师考试但未申请会计师执业登记或注销登记者，且其于申请会计师执业登记时，全联会应即注销其非执业会员资格，是以非执业会员尚不得执行会计师业务。准此，全联会之非执业会员未完备执业会计师之资格，无从执行会计师业务，自不生公务员申请加入会计师公会之非执业会员有无违反服务法第14条规定之疑义。感谢您的来信，祝您万事如意！
正本：署名“***”君
副本：考试院信箱
铨叙部 敬复
供参考....